英國《獨立報》19日引述聯合國世界糧食計劃署的報告警告稱,“隨著全球金融危機的加深,世界正處在關鍵時刻,會有饑餓狀況失去控制的危險”。該報道稱,正在意大利召開的G8農業部長會議在努力“制定出共同的路線擺脫這場危機,對世界糧食問題做出反應”。
糧食危機源于“生產不合理”
據《獨立報》18日報道,八國集團此次糧食峰會發布報告稱,世界糧食市場出現了“結構性的”問題,除非在20年內將糧食產量提高一倍,否則就會有引發戰爭和饑荒的危險,現在需要“立即干預”。
報道稱,糧食危機已在30多個國家與地區引發了騷亂,包括墨西哥、塞內加爾、孟加拉國等發展中國家。聯合國糧農組織近期出具的報告則顯示,全世界共有9.63億人遭受饑餓和營養不良,約占世界人口的15%;另有20多億“隱藏饑餓者”,每天只能吃很少的食物,沒有充足的維生素和礦物質,約有1.4億兒童缺乏維生素A、維生素D。
據德國《國際財經報》19日報道,八國集團農業部長會議上的一份報告指出,全球目前的食品產量遠遠超出養活當今世界人口所需的水平,而且還有許多潛力尚待開發。導致近10億人在挨餓的真正原因在于農業生產的不合理。目前世界谷物產量的一大半被西方工業化國家用于飼料、農業燃料以及其他的工業用途。中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥對《環球時報》記者說,糧食安全受到金融危機的影響變得更加復雜,由于近期糧食價格一路走低,對生產者的積極性產生挫傷,為下一輪的糧食危機的嚴重性埋下了隱患。此外,金融危機使糧食價格劇烈波動,使糧食分配上更加不均衡,也讓各國政府在應對政策上陷入兩難。
海外屯田遭批評
據法新社19日報道,會議主席國意大利農業部長扎亞說:“必須對農業生產中存在的投機行為采取更為嚴格的措施,讓富裕國家操縱農產品價格是不能容忍的。因此,會議的首要目標是推動發展中國家糧食生產能力的增強。”
不過,據英國《獨立報》18日報道,由于糧食危機加劇,一些國家為了爭奪河流和湖泊的使用權而發生摩擦和沖突的情況正在增加,也有一些國家則開始轉向發展中國家購買或者租借土地進行糧食生產。沙特阿拉伯和一些較小的海灣國家就已經與埃及、烏克蘭、巴基斯坦、菲律賓以及泰國談判購買或租借土地,韓國的大宇集團也曾計劃租借非洲國家馬達加斯加大片的耕地,租期長達99年。
國際農業生產者聯合會(IFAP)副主席高芬告訴路透社說,現金充裕的國家越來越多地到海外購買或租賃土地,為自己的公民提供充足的糧食,這將會導致“第二代殖民主義”的危險。她說:“人們擔心,這是在掠奪資源,讓貧窮的國家更加貧窮。”李國祥認為,糧食問題如果解決不好,將會使金融危機所引發的深層次影響沖擊到整個國際社會。糧食分配上的不公平,極有可能引發動蕩局面。
中國糧食自給有利全球
不過,在對糧食危機的討論中,一些西方媒體又把矛頭指向了中國。德國《法蘭克福評論報》19日稱,由于急速的工業化、環境污染等因素的影響,中國的農田面積正在逐漸收縮。為了滿足不斷增長的人口對糧食日益加大的需求,中國不僅大量購買別國糧食,還在非洲等地租賃土地,種植莊稼。報道稱,中國大舉購買糧食和租賃海外土地,將加劇糧食危機。
對此,中國人民大學農業與農村發展學院鄭鳳田教授19日接受記者采訪時說,雖然中國是全球最大的糧食進口國之一,但中國在糧食的定價上一直沒有發言權,指責中國對糧食危機負責是講不通的。糧食大幅漲價、糧食危機加重,更多是與國際資本的投機炒作有關,還與一些西方國家啟動的大量玉米乙醇項目有關。
鄭風田表示,作為人口大國的中國一直在努力保持糧食95%的自給率,對緩解全球糧食壓力做出了很大貢獻,但這種糧食安全是以農民的低收入為代價獲得的。因此,從長遠來看,鼓勵中國人去海外租地種糧是緩解中國糧食問題的一個途徑。不過,中國海外發展的步伐還比較保守。中國農民有著很強的生存能力,農技水平非常高,海外種糧既彌補國內糧食生產的不足,又能促進當地的農業發展和農技水平提高,對全球糧食危機的緩解是有積極意義的。(劉揚 劉雅芳)
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