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乘用車油耗“新標” 配套政策或10月出臺
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 29 日 
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《第三階段乘用車燃料消耗量評價方法及指標》標準草案已于近日出臺。工信部前日稱,未來將對高油耗的汽車生產企業征收重稅。28日,上海證券報從汽車行業協會等相關部門獲悉,乘用車燃料消耗量限值標準實施配套財稅政策有望于今年的10月左右出臺。

中國汽車工業協會相關人士表示,乘用車燃料消耗量限值標準對于促進技術進步、結構調整、節能減排具有重要的推動作用。

中國獨立汽車行業分析師賈新光認為,這項政策的出臺,實際上是與2009年中國政府鼓勵汽車消費政策一脈相連的。“是為促進明年汽車市場消費服務的。明年可能不再像今年這樣直接減免購置稅,而是會有獎有罰,符合或低于國家油耗標準的企業,政府將從稅收上給予優惠,不符合的則會課以重稅。”

“該政策將會對汽車生產、流通、銷售等幾個方面帶來顯著變化。”中投顧問汽車研究員李勝茂對記者表示。

從生產環節上看,該政策的意義在于調整產品結構、提高技術含量;從流通環節上看,國家鼓勵進口車領域中,應該進口與國際同步的、節油率高的汽車產品;從銷售上說,則是鼓勵小排量車。

實施新油耗指標,對于我國的節能減排戰略將具有相當重要的意義。李勝茂分析師認為,“中國是石油消耗大國,從我們的研究結果來看,如果按照新油耗標準,到2030年,我國累計可節約2.2億噸的石油。約等于4個大慶油田的年產量。”

值得關注的是,該政策一旦實施,對大排量車型,特別是SUV和越野車的銷量會受限,未來,國家主導的方向將是節油率高的小排量車型。

賈新光認為,先進的小排量車型則明顯受到政策鼓勵。國家一直非常重視自主品牌的發展,節能、環保、安全則是最重要的內容,現在來看,國家的注意力終于到了這些方面。

全國乘用聯副秘書長崔東樹也表示,“發動機以及油耗技術是我國汽車工業的短板,有很大值得提高的空間,很明顯國家正在研究對策,意圖提高這個薄弱環節。”

也有業內人士指出,與合資企業的產品相比,自主品牌的油耗技術不具任何優勢,一旦實施新油耗政策,優惠的稅收只能向合資企業傾斜,肥水將流外人田。“如何調節好各方利益,是相關部門正在‘攻關’的‘難點’,所以新油耗政策的配套措施至少要到2個月后才能公布,即10月前后。”一位未具名的汽車行業協會人士這樣透露。

來源: 上海證券報

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