中新社北京一月十日電(記者俞嵐)中國財長謝旭人十日在此間舉行的全國財政工作會議上透露,二00九年全國財政收入預計達六萬八千四百七十七億元人民幣,增長百分之十一點七。財政赤字未超預算。
財政收入的這一增幅高于官方年初做出的百分之八的增長預算,亦高于不少分析人士的預期。市場此前預測的中國財政收入增幅近十多年來或首次低于GDP增幅的局面并未出現(xiàn)。中國目前尚未公布二00九年GDP增幅,但普遍預計,增幅大概在百分之八到百分之九之間。
得益于經(jīng)濟的快速回暖以及財稅部門的從嚴征管,去年中國財政收入呈逐步回升態(tài)勢。經(jīng)歷前四個月的大幅下挫后,五月份以后全國財政收入不斷回升,特別是八月份以后,因去年同期收入基數(shù)較低,收入增長明顯加快。
為拉動經(jīng)濟增長,官方從二00八年末重新啟動積極財政政策。財政支出在二00九年大幅增長,增速遠高于同期財政收入的增幅。此間分析人士曾擔憂全年財政赤字率或破百分之三的國際警戒線。
但謝旭人今天稱,二00九年的財政赤字在全國人大批準的預算之內。去年全國人大批準的當年財政赤字規(guī)模為九千五百億元。其中中央財政赤字七千五百億元,地方財政赤字兩千億元,均通過發(fā)債彌補。這一赤字規(guī)模占中國GDP的比重在百分之三以內。
二00九年財政收入的很大一部分被用于政府公共投資。謝旭人表示,當年中央政府公共投資預計達到九千二百四十三億元,比二00八年預算增加了五千零三十八億元。在農(nóng)村民生工程、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)、保障性住房、節(jié)能減排和生態(tài)建設等方面,政府投入增幅可觀。
為了增加民眾收入,鼓勵消費,官方在二00九年不僅加大了對農(nóng)民的補貼和低收入群體的補助力度,還實施了各項稅費減免政策,預計可減輕企業(yè)和居民負擔五千億元左右。
諸如家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及汽車家電以舊換新等政策的出臺,則用財政杠桿撬動了龐大的內需市場。據(jù)財政部估計,全年家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售達三千二百萬臺,拉動消費超過一千五百億元;汽車銷售達一千三百萬輛,增長百分之三十八點五。
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