[兩國40多部門近50位負責人參加][將定調(diào)后危機時代經(jīng)貿(mào)關(guān)系][美財長稱中美關(guān)系將影響全球經(jīng)濟][謝旭人:發(fā)展互利共贏的中美經(jīng)濟合作關(guān)系][經(jīng)濟熱詞掃描][貿(mào)易投資兩大焦點仍將爭執(zhí)不下][人民幣匯率非核心議題][將現(xiàn)兩新亮點][戰(zhàn)略博弈新四點][有利緩和經(jīng)貿(mào)矛盾]
2009年7月27日,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在美國華盛頓開幕。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制(Strategic&Economic Dialogue,簡稱S&ED),是建立在六次中美戰(zhàn)略對話(Strategic Dialogue,簡稱SD)與五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(Strategic Economic Dialogue,簡稱SED) 兩大機制基礎(chǔ)之上的對話機制。而第二輪戰(zhàn)略經(jīng)濟對話也即將在2010年5月下旬舉行。
那么這個戰(zhàn)略對話應(yīng)該談什么?
首先應(yīng)該談?wù)軐W。
中美關(guān)系必須有一個認識高度,不僅僅是實務(wù)層面的交往關(guān)系,而是事關(guān)人類共同利益與國際社會的穩(wěn)定,從毛澤東時代開始,中美交往的起點就是很高的,在隔絕二十余年的兩國最高領(lǐng)導人之間的初次見面就談?wù)軐W問題在大國首腦外交的歷史上也是少見的。應(yīng)該說從中美關(guān)系正?;詠?,這一傳統(tǒng)一直持續(xù)下來。今日的戰(zhàn)略對話就是體現(xiàn)之一,應(yīng)該說中美之間的溝通渠道很多,達六十余個,戰(zhàn)略對話的目的就在于超越和跳出器物層面,而登高望遠。
除了談?wù)軐W,還要談文化與文明。中國的“之乎者也”美國了解太少,中國自己也有點疏忽了?!爸跽咭病焙猩羁痰闹袊拿鲀?nèi)涵。中美之間若想建立更深層次的合作與信任,就必須有更深層次的認識了解。要把中美關(guān)系置于歷史縱深之中,缺乏對于中美關(guān)系歷史觀的把握,就很容易避重就輕、因小失大和顧此失彼。中國“和諧世界”的戰(zhàn)略具有深刻的歷史內(nèi)涵和文明積淀,是中華傳統(tǒng)文明的折射和體現(xiàn),沒有對于中國歷史的認識將會很難理解。中國人在改革開放三十年惡補了西方文明的一課,而現(xiàn)在包括中國在內(nèi)的更多文明國家應(yīng)該共同從人類最悠久的東方文明中吸取智慧的能量。
在當前的中美關(guān)系中,我們看到更加復雜的交織,一個是兩面性,競爭與合作的交織,另一個是不對稱性,相互依存雖然加深,但不對稱性仍很明顯。要使得關(guān)系更加穩(wěn)定而平等,我們必須控制好兩面性,減少不對稱性。同時也要防止在雙邊關(guān)系中利用不對稱性。中美關(guān)系的復合性要求我們必須徹底改變二元對立的簡單思維。
中美之間存在的一系列問題:比如三T問題,還有人民幣匯率問題、氣候合作問題、人權(quán)問題等都必須置于更高的戰(zhàn)略指導和協(xié)調(diào)之下,而不能分而治之、就事論事。中美之間所面臨的共同挑戰(zhàn):核不擴散問題、朝核伊核問題、多邊安全機制建設(shè)、反恐問題、外太空問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題等更必須置于人類生存的高度加以深入思考和長遠考量。
制定更多的共同行為準則,共同的危機管理準則,比如朝鮮出現(xiàn)危機,大國如何保持行為的協(xié)調(diào)和協(xié)作等變得更為重要了。
再有如何突破冷戰(zhàn)遺留的技術(shù)限制,開展有利于兩國的聯(lián)合科技開發(fā)合作也是一個值得關(guān)注的新議題。
在亞洲,南海爭端問題、朝核問題、反恐問題、能源開發(fā)與能源運輸?shù)葐栴}都密切地交織在了一起,海洋航運安全也格外重要,這些問題只有在中國哲學思維中的整體思維和辯證思維的模式才能加以解決。
中美之間為了避免沖突和危機,就必須更加清楚地了解在哪些領(lǐng)域或在什么條件之下易于出現(xiàn)沖突并加以防范。
在當今的中美關(guān)系中,美國沒有與一個越來越強大的中國打交道的經(jīng)驗,中國也沒有在實力上升后與美國打交道的經(jīng)驗,比如中國在實力上升時是仍然保持靈活還是應(yīng)該趨于強硬?中美關(guān)系中由于發(fā)展差距帶來的問題仍很嚴重。通過戰(zhàn)略對話的研究來看相互塑造的影響、通過戰(zhàn)略對話實現(xiàn)相互塑造的意義更為重大。
和平時期的美國對華戰(zhàn)略難有共識,必然會有多種選項,而協(xié)調(diào)好這些選項是美國對華戰(zhàn)略的核心,如果協(xié)調(diào)不好,戰(zhàn)略因素之間的制肘將會消耗或制約其目標的實現(xiàn)。
在當前,維護穩(wěn)定的中美關(guān)系是首要任務(wù),而穩(wěn)定這一關(guān)系的干擾因素仍很多,很具有挑戰(zhàn)性,甚至對兩國政治家的戰(zhàn)略智慧提出了新的要求。顯然,維護這一關(guān)系的穩(wěn)定也并不是一件容易的事情。(外交學院 國際關(guān)系研究所所長 王帆)
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