[兩國40多部門近50位負責人參加][將定調后危機時代經貿關系][美財長稱中美關系將影響全球經濟][謝旭人:發展互利共贏的中美經濟合作關系][中美戰略對話談什么? 哲學、文化與文明][經濟熱詞掃描][貿易投資兩大焦點仍將爭執不下][人民幣匯率非核心議題][將現兩新亮點][戰略博弈新四點]
有利緩和經貿摩擦
中國證券報:中美戰略與經濟對話對解決中美貿易摩擦能起到什么作用?
李健:對話、溝通會使中美經貿關系進入一個更正常、更平衡的發展階段,會對貿易摩擦起到緩和作用。但整個美國經濟的復蘇還是比較緩慢的,再加上歐元區的問題,利益之間的分歧和摩擦還是存在的。近二十多年來,中美經貿總是在不斷產生矛盾又不斷解決矛盾的過程中度過的。
溥樂伯:中美雙方都想減少貿易保護行為,雙方也都有相關的壓力。奧巴馬政府已出臺出口刺激政策,希望在未來5年內實現出口翻番,預計雙方在服務貿易領域的合作會增加。
中國證券報:美國近期表示放寬高技術出口管制,這將對中美貿易帶來什么影響?會不會造成中國自美進口的激增?
李健:這是美國對中國訴求的一種回應。這樣做對中美雙方都有好處。美國過去的管制過于保守。當然,美國這么做也是在推銷奧巴馬的出口擴張計劃,希望中國能開放市場,擴大內需,靠更多消費來拉動經濟增長。同時,此舉既有利于中國進口更多所需的高技術產品和零部件,也與我們經濟增長方式轉變一致。這有利于雙方找到共同利益和平衡點。
放松高技術產品出口不能完全解決中美貿易平衡問題,中美貿易順差規模還是比較大的。美方放寬高技術出口管制會使中美貿易更平衡,但不會導致中國出現大幅度的逆差。中國的總體出口競爭力還是很強的,總體看未來進出口會更趨于平衡。
但是,對美國放開高技術出口限制也不能期望太高。美國不會一下子放得特別開。另外,從美國進口高技術只是我們整體需求的一部分。中國的進口是按照經濟發展、產業結構調整和國內需求來決定的。美國放寬政策不會導致我們從美國進口的猛增,而是一個循序漸進的過程。
貿易或是熱點話題
中國證券報:在當前的背景下,此次對話與以往有何不同?
李健:去年對話正值金融危機過程當中,當時中美考慮的是如何攜手度過危機。在此次對話時,全球經濟已開始復蘇,但復蘇仍面臨新的問題和挑戰,包括歐洲主權債務危機等都會影響復蘇進程,歐洲經濟調整也需要中國、美國的配合。另外,后危機時代中美兩國都需要解決各國經濟結構性問題。
溥樂伯:在后危機時代,從廣義上講,我們還是關注貿易的平衡、中國國內消費的增加、美國出口的增加和中國市場的進一步開放。當然,能源和環保也是重要領域。我們對中國消費的前景看好,也希望中國在市場準入上能有更多的行動。金融改革和醫療改革相關領域也是我們感興趣的地方。
中國證券報:在經濟領域,本輪對話有哪些看點?
沈大偉:中美雙方各有訴求。中方首先是希望得到美方對其市場經濟地位的承認,這可以使美國針對中國的反傾銷案例大大減少;二是希望美方減少對中國投資的歧視,獲得美方對其投資的歡迎和環境保證;第三點也是最重要的一點,就是中方希望美方放松高技術產品的出口管制,眼下奧巴馬政府正在考慮重新評估出口管制體系;第四是減少對華貿易制裁,希望其評估貿易壁壘;第五是人民幣匯率問題,中方希望美方停止在這一問題上繼續進行說教;第六是中國希望美國確保其購買的巨額美國國債的安全性,并要求美國關注國內儲蓄率和財政政策。
從美方來講,一是希望中國調整經濟結構,增加消費;二是希望中國協助維護全球金融穩定;三是擴大美國對中國的出口和投資;四是希望獲得中國對其改革國際金融機構立場的支持;五是希望中國進一步開放金融業和國內分銷領域,并解決知識產權問題;六是提高美國企業在華經營環境的透明度。
但要記住,中美戰略與經濟對話不是談判,不會立即達到成果。預計本次對話會和上一次一樣,會產生聯合聲明性質的文件。事實上,中美之間還有很多對話機制,比如中美商貿聯委會、中美投資論壇等,每年雙方都有大概50-60個相關的交流磋商對話。
溥樂伯:美國方面可能更關注貿易平衡問題,另外就是投資環境和市場準入。而在人民幣匯率問題上,我們認為人民幣不單是一個中美間的問題,同時也是一個多邊、多層次的問題,讓人民幣升值不是解決貿易不平衡的根本途徑。
第二輪中美戰略與經濟對話將于24日至25日在北京舉行。商務部研究院中國外貿研究部研究員李健、美中貿易全國委員會副會長溥樂伯(Robert Poole)、美國喬治?華盛頓大學教授、中美關系專家沈大偉(David Shambaugh)在接受中國證券報記者采訪時表示,貿易問題是此次對話的主要議題之一,對話將有利于緩和兩國間經貿摩擦。沈大偉還建議,建立相關機構對對話產生的共識和成果進行跟進,并在來年的對話中將具體執行情況進行反饋。
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