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2012中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者王振紅) 以“農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化”為主題的第十期中國(guó)現(xiàn)代化研究論壇2012年8月3日至5日在京舉行。中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任、中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長(zhǎng)何傳啟研究員介紹說(shuō),目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)距離發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大。2008年,中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例約為40%,大約相當(dāng)于英國(guó)1841年和美國(guó)1900年的水平;中國(guó)農(nóng)業(yè)增加值比例約為11%,大約相當(dāng)于英國(guó)1880年和美國(guó)1929年的水平。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí),是提高中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要方面。
而農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型大致有五條路徑:
(1)改革戶籍制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在2008~2050年期間,中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例將從40%下降到3%左右,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)將從3.1億下降到0.31億左右,大約有2.8億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。建立現(xiàn)代人力資源管理制度,取消傳統(tǒng)的戶籍制度,建立現(xiàn)代“信用管理”制度,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度基礎(chǔ)。
(2)實(shí)施現(xiàn)代畜牧工程,提高營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)水平。根據(jù)世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn),種植業(yè)為主國(guó)家向種植和畜牧并重轉(zhuǎn)型是一個(gè)必然過(guò)程。我們預(yù)測(cè),2050年中國(guó)谷物需求將達(dá)到7.8億噸,肉食需求將達(dá)到1.2億噸,飼料用谷物比例將達(dá)到58%左右,畜牧增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例達(dá)到50%左右,畜牧業(yè)將占中國(guó)農(nóng)業(yè)半壁江山。建議明確劃分出6億畝左右的農(nóng)業(yè)用地,作為“國(guó)家飼料糧生產(chǎn)基地”,掛牌運(yùn)營(yíng),發(fā)展現(xiàn)代畜牧和養(yǎng)殖業(yè)。
(3)實(shí)施藍(lán)色農(nóng)業(yè)工程,提高農(nóng)業(yè)供應(yīng)能力。科學(xué)規(guī)劃中國(guó)海域面積,建設(shè)現(xiàn)代海洋農(nóng)業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)和海洋捕撈業(yè)等。
(4)實(shí)施三高農(nóng)業(yè)工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型。發(fā)展“高品質(zhì)、高效益和高環(huán)保”的高級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)等。
(5)科學(xué)修訂農(nóng)業(yè)區(qū)劃,三大農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。1985年,《中國(guó)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。隨著中國(guó)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化和全球化的推進(jìn)和高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的形成,中國(guó)人營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)需求也發(fā)生了很大變化,原有的農(nóng)業(yè)區(qū)劃需要進(jìn)行科學(xué)修訂。建議按“自然地理和農(nóng)學(xué)、人文和經(jīng)濟(jì)地理、生態(tài)地理”的三維標(biāo)準(zhǔn)和原則,修訂中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃,然后每十年修訂一次。這種新的農(nóng)業(yè)區(qū)劃,可以簡(jiǎn)稱為“三維農(nóng)業(yè)區(qū)劃”。
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