- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
國務院批復《海河流域綜合規劃》
關鍵詞： 規劃 海河水利委員會 綜合監測系統 科學發展觀 入河量 水利改革 流域水資源 綜合規劃 水生態環境 中華人民共和國水法
|
|
中國發展門戶網訊 為科學制訂海河流域治理開發與保護的總體部署，根據國務院關于開展流域綜合規劃修編工作的總體安排，水利部會同國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業部、國家林業局、中國氣象局、國家能源局、國家海洋局等部門，建立了流域綜合規劃修編部際聯席會議制度，組織海河水利委員會和海河流域8個?。ㄗ灾螀^、直轄市）有關部門，在深入開展現狀評價、總體規劃、專業規劃、專題研究的基礎上，編制完成了《海河流域綜合規劃（2012～2030年）》（以下簡稱《規劃》）。近日，國務院以國函〔2013〕36號批復了《規劃》，并要求認真組織實施。
國務院在批復中明確提出，《規劃》實施要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》（中發〔2011〕1號）精神，以完善流域防洪減災、水資源綜合利用、水資源與水生態環境保護、流域綜合管理體系為目標，堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理，注重科學治水、依法治水，協調好興利與除害、開發與保護等關系，促進海河流域水資源的合理開發、優化配置、全面節約、有效保護和綜合利用，為實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定提供有力支撐。
通過《規劃》實施，到2020年，海河流域中下游地區和重點城市達到國家規定的防洪標準，主要蓄滯洪區能夠正常啟用；城鄉供水和農業灌溉能力顯著增強，城鄉居民生活用水全面保障；流域主要河流和重要濕地最小生態水量得到保障，飲用水水源區水質全面達標，地下水超采基本遏制，重點區域水土流失得到控制；最嚴格水資源管理制度基本建立，涉水事務管理全面加強。到2030年，流域防洪減災體系更加完善，防洪減災能力進一步提高；節水型社會基本建成，供水安全有效保障；水生態環境惡化趨勢基本遏制并有所改善，水功能區水質全面達標，地下水總體實現采補平衡，水土流失有效治理；流域綜合管理現代化基本實現。
要完善流域防洪減災措施。加強中游骨干河道治理、尾閭河道整治和河口綜合治理，實施蓄滯洪區防洪和安全設施建設，加快中小河流治理，完成病險水庫（閘）除險加固任務，提高城市防洪排澇減災能力，建設流域防洪預警系統和山洪災害易發區預警預報系統。
要合理配置和高效利用水資源。在強化節水的基礎上，加快開展南水北調東、中線后續工程論證工作，完善引黃骨干及配套工程體系，建設必要的水源工程和河湖水系連通工程，完善流域水資源配置格局。大力發展節水尤其是高效節水灌溉。加強城鄉第二水源及應急備用水源建設，積極開發利用非常規水源，提高流域抗御干旱的能力。
要加強水資源與水生態環境保護。強化水資源保護措施，嚴格控制污染物入河量?？茖W實施水庫生態調度，建設必要的水生態修復工程，恢復河湖水體生態功能。嚴格控制地下水超采，實施地下水壓采和回灌補源工程，保護地下水資源。加強水土流失綜合治理，遏制重點風沙源。
要強化流域綜合管理。實行最嚴格水資源管理制度，建立流域用水總量、用水效率和水功能區限制納污控制指標體系。加強流域水資源統一調度和管理。加強涉水事務管理和執法監督，規范河道岸線和采砂管理。完善水量、水質、水生態環境綜合監測系統。
依照《中華人民共和國水法》，《規劃》是海河流域開發、利用、節約、保護水資源和防治水害的重要依據。國務院要求，流域內各?。▍^、市）人民政府和有關部門要加強領導，密切配合，認真分解落實《規劃》提出的各項任務措施，精心組織實施，切實保障流域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全。
相關閱讀：