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原體改委副主任高尚全回顧經濟體制改革設計歷程
關鍵詞： 高尚全 經濟體制改革 求知 1986年 商品經濟 設計定型 計劃經濟 解放思想 民本經濟 制度
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求知：真正對建立社會主義市場經濟體制作出全面部署是十四屆三中全會。
高尚全：十四大報告實現理論突破，十四屆三中全會搭建了社會主義市場經濟的體制框架。1993年11月，十四屆三中全會審議并通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出了社會主義市場經濟體制的基本框架：一是轉換國有企業經營機制，建立現代企業制度；二是培育和發展統一開放的市場體系；三是轉變政府職能，建立健全以間接調控為主的宏觀調控體系；四是建立合理的個人收入分配和社會保障制度。這幾個方面做好了，就把市場經濟的幾根柱子立起來了。
論述何以不能一步到位
求知：對市場作用的認識，為什么不能一定到位？
高尚全：從觀念上說，傳統的計劃經濟體制是把“計劃”作為社會主義制度的基本特征提出來的，把“計劃”轉向“市場”是很不容易的。計劃經濟的弊端早在20世紀50年代就暴露出來了，但囿于“計劃經濟是社會主義的基本特征”這個框框，誰也不敢在這方面有突破。
就改革的實踐而言，我們改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，新體制主要是在傳統體制周圍逐步發展起來的，體現了“漸進性”的特點。所謂漸進性，就是改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度相統一這一指導思想在改革進程中的表現。
求知：你的著作和文章里常用“體制改革”這樣一個概念，似乎比較少談論“解放思想”，你更關心“制度”問題嗎？
高尚全：35年改革開放的過程也就是解放思想的過程。每次改革開放的重大突破都是以解放思想為先導。只有解放思想，才能實現體制創新和理論創新。
恩格斯1888年8-9月間到美國旅行，在回來的路上寫了《美國旅行印象》，他指出：創新和突破，首先是思想觀念的創新和突破，是一個國家、一個民族生機和活力的源泉。19世紀80年代美國為什么發展得那么快，一個十分重要的原因，就是同老牌資本主義相比，他們很少有傳統思想觀念的羈絆。這為我們今天的理論創新、體制創新和科技創新提供了重要的啟示。
求知：從世界范圍來看，似乎不存在懷疑市場作用的問題，為什么在我們這里就需要花幾十年來獲得正確認識？
高尚全：中國的改革有自己較為特殊的困難和問題。
習近平同志最近指出，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業發展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。
求知：我們經常講“解放思想”，其中到底是思想不夠解放，還是既得利益作祟？
高尚全：過去條條框框很多，束縛了人們的思想和言論。現在也還是有很多舊思維、舊觀念束縛人們的手腳，改革的思想障礙還是存在。同時既得利益也成為改革的巨大障礙。現在改革既要解放思想，又要克服既得利益的阻礙。