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原體改委副主任高尚全回顧經濟體制改革設計歷程

2013年11月22日13:48 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 高尚全 經濟體制改革 求知 1986年 商品經濟 設計定型 計劃經濟 解放思想 民本經濟 制度

求知:轉變政府職能,目前還有哪些方面工作要做?

高尚全:一、簡政放權。第一要限權,第二要放權,第三要分權。

二、打破行政壟斷。由于行政性壟斷的存在,使我國經濟實際上存在著市場機制與行政機制兩種不同的資源配置方式,尤其是基礎產業和公用事業領導中行政資源配置方式抬高了整個經濟運行的成本。

三、建設“法治政府”。政府要從過去強調管制向維護市場平等權利轉變,把維護和保障市場主體的權利作為法制的出發點和歸宿,從“允許”性規定向“禁止”性規定轉變。

求知:你一直強調調整所有制結構,似乎更傾向于發展非國有經濟,并一直提倡“民本經濟”?

高尚全:我一直強調,產權問題是我國經濟體制改革中一個核心的問題。過去我們對所有制概念有高低、先進與落后之分,但一種所有制是不是先進,不是從形式上看,而是從實際效果看,看它是不是促進生產力的發展,是不是擴大了就業、創造了稅收。

我提的“民本經濟”,人民是創業主體、經營主體和產權主體,實行民有、民營、民享,能充分發揮人民的積極性和創造力。大力發展“民本經濟”,可能會降低國有經濟的比重,但我多次說過,中國共產黨的執政基礎不在于國有經濟比重的高低,而是在于三個“民”:民心、民生、民意。

求知:你對理論創新、體制創新抱有更多甚至更高的期待?

高尚全:最近中央政治局會議還提出,“實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境”。

求知:十八屆三中全會作出全面深化改革的決定,有人懷疑它有可能停留在紙面上。你對全面深化改革有信心么?

高尚全:關鍵是抓落實,對此我有信心。今年4月份我寫了《關于十八屆三中全會主題的建議》呈交中央領導同志,其中一條建議就是成立中央全面深化改革領導小組,建議被采納了。中央有統籌協調全面深化改革的決心,也有組織保障,大家應當有信心。

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