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文化產業快速發展。在文化部發布的全國省市文化產業發展綜合指數排名躍升第二。全省共有文化法人單位10萬多家,其中年營業額500萬元以上規模企業6500余家。涌現出一批自主創新能力強,競爭力、影響力、輻射力較高的規模企業。文化產業基地、園區建設加快,打造了一批不同主題、形態多樣、功能互補的文化產業集聚區。全省共有200余個文化產業園區,含1個國家級文化產業試驗園區、16個國家文化產業示范基地、4個國家級動漫產業基地、3個國家級文化與科技融合示范基地,同時建成14個省級文化產業示范園區、44個省級文化產業示范基地,數量和規模均居全國前列。“南京秦淮特色文化產業園”入選第五批國家級文化產業試驗園區,實現我省零的突破。利用數字、網絡、信息等高新技術的新興文化業態迅速興起,成為文化產業發展新亮點。全省擁有動漫企業300多家,其中被文化部認定享受財稅優惠政策的動漫企業86家。著力打造蘇州創博會、常州動漫周、南京文交會、無錫文博會等四個文化產業會展平臺,推動常州、南京、無錫三個國家文化科技融合示范基地建設。全省文化企業70%為民營企業,發展成為全省文化產業主力軍,南京云錦、常州卡龍、蘇州蝸牛等一批優秀民營文化品牌脫穎而出,形成文化產業多元投入、競爭發展的良好格局。
對外文化交流影響提升。發揮江蘇海外友城多的優勢推進友城文化交流,打造精彩江蘇文化品牌,成功舉辦第三屆中美文化論壇(南京會場)、世博會江蘇活動周文化藝術展演、“精彩江蘇”進劍橋及音樂雜技劇《猴·西游記》美國林肯中心商演等大型對外文化交流和貿易活動。與港澳臺文化交流更加密切,對臺文化交流基地作用進一步發揮。江蘇作為主賓省成功參加海峽兩岸文化創意產業展。南京圖書館、南京博物院等省級文化機構與臺灣相關文化機構建立交流合作機制。推動文化企業走出去,培育文化出口龍頭企業,對外文化貿易呈現多元投入格局形成、自主創新能力提升、優勢產業門類突顯的良好態勢,在演藝業、動漫游戲業、藝術品業等領域取得顯著成績。全省共有75家企業、10個項目被商務部、文化部等五部委認定為“國家文化出口重點企業和重點項目”,數量均居全國前列。
文化市場管理繁榮有序。下放行政審批事項3項,簡化行政審批流程、審批材料等9項。集中開展游戲游藝經營場所“打黑治違”、暑期文化市場集中治理和校園周邊環境整治等專項行動,加大重點區域重點部位的執法巡查,打擊違法經營行為。出動執法人員193萬人次,辦理各類案件約1.6萬件,其中6件被文化部評為全國文化市場十大案件,20件被評為重大案件,10件被評為執法案卷優秀獎。以治理網吧接納未成年人為著力點,分三期投入450萬元建設文化市場技術監管平臺,加強實時監控。在全國率先完成連鎖網吧建設任務,全省連鎖網吧占比從2011年的20%上升到2015年的91%,位居全國前列。指導開展全國游戲游藝機電子標簽化管理鎮江試點,完善游戲游藝機內容審查和認證制度。全省演出總場次60萬余場,其中涉外演出達30萬場次。承擔文化部賦予江蘇開展藝術品鑒定管理試點任務,成立省藝術品行業協會,開設江蘇藝術品網站,組建省藝術品鑒定評估委員會,成立藝術品鑒定評估中心,開展全省藝術品經營“十佳”誠信單位評選,完成全省藝術品經營單位調查摸底和備案登記工作。
文化遺產保護與利用富有成效。率先完成全省第三次全國不可移動文物普查,登錄文物點20007處。第一次全國可移動文物普查登錄數據位居全國前列。全省新增106處全國重點文物保護單位、188處省級文物保護單位,國保單位總數達226處,繼續位居全國前列。全省現有國家歷史文化名城12座,世界文化遺產3處,世界文化遺產預備名單4處。作為中國大運河申報世界文化遺產牽頭省份(國家申遺辦設在揚州市),開展中國大運河保護和申遺工作獲得成功。國家文物局確定蘇州市為我國江南水鄉古鎮聯合申遺牽頭城市,南京市為我國明清城墻申遺牽頭城市。8個鎮、7個村被國家住建部、國家文物局公布為中國歷史文化名鎮名村。蘇州木瀆古城等五個項目入選全國年度十大考古新發現。無錫鴻山遺址入選國家級考古遺址公園。文物安全綜合管理實驗區建設被列入省委省政府重點工作,文物安全形勢保持穩定。南京博物院改擴建工程竣工開放,“縣縣有博物館”工程有序推進。修訂《江蘇省非物質文化遺產保護條例》。新增43個國家級非遺代表性項目、31名代表性傳承人和5個非遺生產性保護示范基地。省、市、縣(市、區)三級共認定命名非遺代表性名錄項目4591個、傳承人4489名,四級非遺名錄體系全面建成。建成21個省級非遺傳承示范基地、25個生產性保護示范基地、14個研究基地,456個非遺傳習所、231個非遺展示館(廳),設立了10個省級文化生態保護實驗區。
文化人才隊伍不斷壯大。以“333工程”、“五個一批”、“青年文化人才”等工程為依托,在廳系統培育37名文化藝術優秀人才,新入選國務院特殊專家津貼2人、文化部優秀專家3人、省有突出貢獻中青年專家2人。修訂職稱評審資格條件,評分更加科學合理,突出工作業績導向。共評出正高492名、副高1418名。文化人才隊伍結構基本合理,舞臺藝術人才隊伍業務水平較高,在全國處于前列;美術人才資源底蘊厚實,新人倍出;群文人才隊伍遍布全省城鄉各地,基礎較好;文化產業人才有較強競爭力;圖書文博人才實力雄厚;新一代文化科研人才隊伍正走向成熟。
文化體制改革全面展開。全省文化系統全面完成各項既定改革任務。基本完成市縣文化綜合執法機構組建。全省105家文藝院團基本完成轉企改制。全面落實事業單位崗位設置管理,基本實現“建立制度并入軌運行”的工作目標。廳直屬13家事業單位崗位設置總數1466個,其中專技崗設置總數1243個,管理崗設置總數156個,高、中、初比例達到3.6︰3.9︰2.5。作為文化部公共文化建設改革試點,南京圖書館開展國家公共文化機構法人治理結構試點、蘇州市開展國家公共文化服務標準化試點、鎮江市開展國家基層綜合性文化服務中心試點。無錫市、連云港市、泰州市和鹽城市鹽都區列為省級試點。
取得成績的同時應該看到,江蘇文化改革發展也存在一些問題,如推動文化發展的體制機制還不健全,區域文化發展不平衡現象仍然存在,藝術產品還存在有高原無高峰現象,基層執法力量比較薄弱,蘇北地區人才資源相對薄弱等。對這些問題,必須采取有效措施加以解決。