國家發展改革委日前發布了《2007年政府支農投資指南》,《指南》包括發改委07年安排的中央預算內和國債投資的涉農投資主要項目。依不同的投資方向,分為農業生產性基礎設施類、農村生活基礎設施類、改善農村生態保護和環境類、農村社會事業發展類四大類,共涉及41個項目。農業生產性基礎設施類項目,著力于改善農業生產條件,促進了糧食穩定生產、農業穩定發展和農民持續增收。
現代農業示范項目
項目基本情況
為加快推進農業增長方式轉變,積極探索我國不同地區農業現代化建設的有效途徑,1998年以來,國家發展改革委每年都從中央預算內投資中安排專項資金,支持各地建設了一批立足當地優勢農業資源開發、推進農業產業化經營的現代農業示范項目,并取得了明顯成效。2003年,國家發展改革委辦公廳發文,要求各地對現代農業示范項目建設情況進行了總結,明確提出了以規劃為統籌,逐步形成按規劃安排項目、按項目安排資金的管理格局,各地相繼編制了本地區現代農業示范項目建設規劃。2006年,為加強對各地規劃的指導,在各省規劃的基礎上,國家發展改革委托中國國際工程咨詢公司完善和編制了《現代農業示范項目建設規劃(2006-2010年)》,并經國內著名專家論證。現代農業示范項目建設主要內容是,引進和推廣先進適用農業新品種、新技術、新設備,建設特色農產品生產基地;改善示范區農業生產條件,提高農產品生產、加工能力,推進農業產業化經營;加快農業資源優勢區域結構調整步伐,發展設施農業、有機農業,提高農產品出口創匯能力和國際競爭力。東部沿海發達地區和大城市郊區注重發揮經濟實力強、外向度高等優勢,大力發展出口創匯農業、生態農業、旅游觀光和都市農業,建設農業高新技術綜合應用和外向型農業示范項目;中部地區依托糧棉等大宗農產品生產優勢,大力發展畜牧業,推進農業產業化經營,推動農業結構升級,重點建設優質農產品良種示范和農產品加工項目,提高農產品附加值和效益;西部地區發揮氣候地質類型獨特和資源豐富的優勢,圍繞農業資源綜合開發和持續利用,扶持具有區域優勢的特色農業發展,重點建設名特優稀農業示范項目。
投資規模和重點
2007年,國家發展改革委擬繼續安排中央預算內投資,重點圍繞農業高新技術綜合應用、農業結構調整和升級等,主要用于新品種繁育、新技術展示、龍頭企業基地建設等基礎性、公益性設施及配套的水電路等基礎設施建設。
申報要求和程序
各省(區、市)發展改革委根據本地區現代農業建設規劃和國家發展改革委的具體要求,選擇現代農業示范項目,負責審查和批復項目可行性研究報告,并向國家發展改革委上報申請投資相關文件(并附項目可行性研究報告及省級發展改革委批復、專家評審意見等)。國家發展改革委依據各省(區、市)呈報的文件及有關材料,按照現代農業建設的總體部署和要求,確定分項目投資額度,審查并下達項目年度投資計劃。按有關要求,每年7月份以前上報并預安排下一年現代農業示范項目建設計劃。各地要建立項目庫,儲備并按要求及時上報有關材料。(中國發展門戶網 王岳川)
|