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上海中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)
關(guān)鍵詞： 教育新模式 師德師風(fēng)建設(shè) 教育督導(dǎo)制度 醫(yī)教結(jié)合 公共教育服務(wù) 教師專業(yè)發(fā)展 教育行政執(zhí)法 財政性教育 教育法律法規(guī) 教育決策
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目錄
序言：為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展
一、總體戰(zhàn)略
（一）指導(dǎo)思想和工作方針
1.促進(jìn)公平
2.追求卓越
3.推動創(chuàng)新
4.服務(wù)發(fā)展
（二）總體目標(biāo)
1.形成終身學(xué)習(xí)的教育新體系
2.形成激發(fā)受教育者發(fā)展?jié)撃艿慕逃履Ｊ?/p>
3.形成多元開放的教育新格局
4.形成均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的教育新布局
（三）戰(zhàn)略部署
1.聚焦戰(zhàn)略主題，實現(xiàn)重大突破
2.實施教育綜合改革，不斷增強(qiáng)教育活力
3.實施分類指導(dǎo)服務(wù)，分步推進(jìn)各項工作
二、重點任務(wù)
（一）德育：讓學(xué)生具有理想信念、公民素質(zhì)和健全人格
1.完善德育內(nèi)容體系
2.創(chuàng)新德育實施的有效途徑和方法
3.優(yōu)化育人環(huán)境
（二）學(xué)前教育：為兒童健康、幸福成長實施快樂的啟蒙教育
1.建立醫(yī)教結(jié)合的家庭教養(yǎng)指導(dǎo)和預(yù)防性干預(yù)系統(tǒng)
2.提高各類幼兒園保教質(zhì)量
3.加強(qiáng)學(xué)前教育保教隊伍建設(shè)
4.強(qiáng)化政府的學(xué)前教育公共服務(wù)職能
（三）義務(wù)教育：讓所有孩子獲得公平及高質(zhì)量的教育
1.著眼于全體學(xué)生的學(xué)習(xí)需要
2.提高每所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量
3.深化課程和教學(xué)改革
4.切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)
（四）高中教育：為學(xué)生成長、成人、成功提供知識和能力準(zhǔn)備
1.全面提高普通高中教育質(zhì)量
2.推動普通高中多樣化和特色化發(fā)展
3.增強(qiáng)普通高中教育的開放性和選擇性
（五）高等教育：讓學(xué)生更具創(chuàng)新精神和實踐能力
1.建立高等學(xué)校分類指導(dǎo)服務(wù)體系
2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式3.優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)4.提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)和科研創(chuàng)新水平
5.增強(qiáng)高等學(xué)校知識服務(wù)能力
（六）職業(yè)教育：讓學(xué)生成為適應(yīng)工作變化的知識型、發(fā)展型技能人才
1.改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式
2.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
3.建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育師資隊伍
4.推動行業(yè)企業(yè)和社會參與職業(yè)教育發(fā)展
（七）特殊教育：讓殘障和超常學(xué)生在理解、關(guān)愛中發(fā)展
1.推進(jìn)融合教育
2.加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)
3.構(gòu)建適合超常學(xué)生發(fā)展的教育模式
4.建設(shè)特殊教育公共服務(wù)平臺
（八）繼續(xù)教育：為成人發(fā)展提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會和智慧源泉
1.發(fā)展多層次、高質(zhì)量的教育培訓(xùn)
2.滿足社會個體多方面的學(xué)習(xí)需求
3.創(chuàng)新繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度
（九）教師隊伍：為學(xué)生成長發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的引路人
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
2.提升教師創(chuàng)新素質(zhì)
3.完善基礎(chǔ)教育階段公辦學(xué)校教師管理制度
4.完善高等教育和職業(yè)教育教師聘任和培養(yǎng)制度
（十）教育國際化：讓學(xué)生具備國際交流、理解、合作、競爭能力
1.擴(kuò)大教育對外開放
2.增強(qiáng)學(xué)生國際交往和競爭能力
3.大力發(fā)展留學(xué)生教育
（十一）教育信息化：為學(xué)生提供更加開放、便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境
1.探索建立信息化教育新模式
2.加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)
3.完善教育信息化服務(wù)體系
三、體制改革
（一）教育公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新
1.完善基礎(chǔ)教育資源配置機(jī)制
2.優(yōu)化公共政策和公共資源配置
3.健全教育決策機(jī)制
4.建立和完善教育信息公開制度
（二）教育管理體制改革
1.健全教育管理體制
2.完善教育督導(dǎo)制度
3.完善教育監(jiān)管、問責(zé)、評價機(jī)制
4.培育和發(fā)展教育中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
（三）辦學(xué)體制改革
1.探索公辦學(xué)校辦學(xué)模式改革
2.整體規(guī)劃民辦教育事業(yè)發(fā)展
3.改善民辦教育發(fā)展的政策環(huán)境
4.推動民辦學(xué)校依法辦學(xué)
5.促進(jìn)各類社會性教育培訓(xùn)有序健康發(fā)展
（四）學(xué)校內(nèi)部體制改革
1.完善公辦中小學(xué)治理結(jié)構(gòu)
2.完善公辦高等學(xué)校治理結(jié)構(gòu)
3.健全民辦學(xué)校治理結(jié)構(gòu)
（五）招生考試制度改革
1.完善中小學(xué)入學(xué)和招生考試制度
2.建立與高等教育普及化相匹配的高等學(xué)校招生考試制度
四、重大項目
（一）教育綜合改革重點試驗項目
1.優(yōu)化基本公共教育服務(wù)資源配置試驗
2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式試驗
3.改革招生考試制度試驗
4.促進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色多樣發(fā)展試驗
5.建立高等學(xué)校分類指導(dǎo)服務(wù)體系試驗
6.建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會試驗
7.促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展試驗
8.擴(kuò)大教育對外開放試驗
9.完善非本市戶籍常住人口教育保障機(jī)制試驗
10.探索區(qū)域教育協(xié)作新機(jī)制試驗
（二）重點發(fā)展項目
1.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育一體化建設(shè)工程
2.職業(yè)教育示范校和能力建設(shè)工程
3.高水平大學(xué)和一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)工程
4.高等學(xué)校知識服務(wù)平臺建設(shè)工程
5.教師專業(yè)發(fā)展工程
6.教育國際化重點建設(shè)工程
7.教育信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)工程
8.市民終身學(xué)習(xí)促進(jìn)工程
9.學(xué)生實踐和創(chuàng)新基地建設(shè)工程
10.學(xué)生健康促進(jìn)工程
五、領(lǐng)導(dǎo)和保障
（一）加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)和改進(jìn)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
2.進(jìn)一步落實政府推進(jìn)教育改革和發(fā)展的責(zé)任
3.建設(shè)高素質(zhì)的教育管理干部隊伍4.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)5.著力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定
（二）健全教育法制環(huán)境
1.推動教育法律法規(guī)保障體系建設(shè)
2.加強(qiáng)教育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督
3.深入推進(jìn)依法治校
（三）加大教育經(jīng)費投入力度
1.增加財政性教育投入
2.改革教育撥款制度
3.增強(qiáng)市級教育經(jīng)費統(tǒng)籌能力
4.加強(qiáng)教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管
5.鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入教育實施和評估
（一）建立實施機(jī)制
（二）完善評估制度
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查