未包括自然資源核算,也沒有計入生態破壞損失
日前,北京市統計局與市環保局聯合發布的北京首個綠色GDP核算報告顯示,2004年,北京污染損失成本為116.52億元,占當年GDP(6060.28億元)的1.92%,低于全國3.05%的平均水平;環境污染虛擬治理成本為29.19億元,對當年GDP的扣減指數為0.48%,也低于全國1.8%的平均水平。
國家環保總局和國家統計局于2005年開展全國試點省市的綠色國民經濟核算和研究工作,北京被確定為全國10個試點省市之一。北京市首份核算報告于2006年11月順利通過了國家環保總局和國家統計局組織的評審驗收,在全國率先完成了試點工作。
本次核算的基準年為2004年。報告顯示,2004年,北京市環境污染損失成本為116.52億元,占當年GDP的比重為1.92%。其中,大氣污染造成的經濟損失為95.25億元,水污染造成的經濟損失為21.20億元,固廢污染堆放占地造成經濟損失為0.07億元。
據北京市統計局相關負責同志介紹,由于我國綠色國民經濟核算體系剛剛建立,加上缺乏相應基礎數據支持,此次北京市綠色國民經濟核算中未包括自然資源核算,環境損失成本中也沒有計入生態破壞損失,即使是環境污染核算,其內容也是不全面的。這些都有待進一步研究解決。
2004年,北京市需要投入的用于大氣、水、固體廢物等各項污染物的治理總成本應為82.66億元,而當年投入的實際治理成本為53.47億元,占64.7%;尚有29.19億元的虛擬治理成本“缺口”,占35.3%。這說明北京市環境污染治理投入還有較大的欠賬。
通過對調查數據和環境統計數據分析核算,2004年北京市大氣污染物排放中,工業是主要來源,而工業排放主要以電力、蒸汽、熱水的生產和供應業、非金屬礦物制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、石油加工及煉焦業、飲料制造業等6大行業為主。
在總實際治理成本中,大氣污染實際治理成本最高,為39.82億元,占74.5%;在總虛擬治理成本中,大氣污染虛擬治理成本也最高,為17.58億元,占總虛擬治理成本的60.2%。(記者王建新、陸婭楠)
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