編者按：在新的企業會計準則執行前后，中國證監會同相關部門一道，為保證會計準則的順利執行做了大量工作。《上市公司執行企業會計準則監管報告(2007)》根據中國證監會《上市公司2007年財務分析分析報告》擇要整理。為加強對上市公司2008年年報財務信息披露的指導，保證會計信息質量，現予以全文刊發。
背景
財政部于2006年2月頒布了新的企業會計準則體系(以下簡稱“企業會計準則”)，并規定從2007年1月1日起在上市公司范圍內執行。為保證企業會計準則的順利實施，切實提高資本市場財務信息披露質量，證監會圍繞企業會計準則的執行和相關的財務信息披露進行了相應的準備工作。一是組織多層次、多角度的專業培訓，提高上市公司和會計師事務所對企業會計準則的理解和把握能力，包括組織上市公司董事長、總經理、財務總監的視頻培訓，委托證券交易所組織上市公司財務人員專業培訓等；二是及時制定上市公司執行企業會計準則的具體銜接辦法，規范首次公開發行、上市公司發行證券、新舊會計準則銜接過程中定期報告的披露以及企業并購、重大資產重組等業務中的監管政策，確保新舊會計準則平穩銜接；三是及時根據企業會計準則的變化修訂資本市場財務信息披露規范，對財務報告的披露要求、非經常性損益的定義和內容以及每股收益、凈資產收益率的計算方法等進行了修訂，保證了會計準則和信息披露規范的一致性；四是建立新舊會計準則銜接過程中解決問題的快速反應機制，成立了“上市公司執行企業會計準則協調小組”，并通過相應的溝通協調機制及時解決了新舊會計準則銜接過程中具有普遍性的問題；五是根據新會計準則、審計準則頒布后資本市場會計、審計環境的變化，適時研究并明確不再要求實施金融類上市公司、境內上市外資股公司“雙重審計”等特定歷史條件下的特殊審計要求；六是根據上市公司執行企業會計準則過程中存在的問題，及時同會計準則制定機構進行溝通協作，推動出臺會計準則的具體解釋，提高會計準則的操作性。
2007年是上市公司執行企業會計準則的第一年，執行情況備受國內外資本市場投資者和監管機構關注。為此，證監會從提高資本市場財務信息質量的根本目標出發，在2007年報披露前及時確定了執行企業會計準則過程中相關財務信息披露的監管重點，明確了相關會計問題的處理原則，完善了解決問題的快速溝通協調機制，形成了證監會相關業務部門和專業部門、轄區證監局、證券交易所“三點一線”的綜合動態監管體系，全面加強了對上市公司2007年報執行企業會計準則的監管。
本報告根據上市公司2007年報公開披露的財務信息，結合證券監管機構對上市公司執行企業會計準則過程中的監管案例完成，共包括上市公司2007年度財務報告總體情況、執行企業會計準則的主要問題和相關意見與建議三部分。
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