中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》的通知
銀監(jiān)發(fā)〔2008〕84號
各銀監(jiān)局，開發(fā)銀行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：
為規(guī)范銀行并購貸款行為，提高銀行并購貸款風險管理能力，加強銀行業(yè)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置的支持力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級，我會制訂了《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》。現(xiàn)將該指引印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、允許符合以下條件的商業(yè)銀行法人機構(gòu)開展并購貸款業(yè)務(wù)：
（一）有健全的風險管理和有效的內(nèi)控機制；
（二）貸款損失專項準備充足率不低于100%；
（三）資本充足率不低于10%；
（四）一般準備余額不低于同期貸款余額的1%；
（五） 有并購貸款盡職調(diào)查和風險評估的專業(yè)團隊。
符合上述條件的商業(yè)銀行在開展并購貸款業(yè)務(wù)前，應(yīng)按照《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》制定相應(yīng)的并購貸款業(yè)務(wù)流程和內(nèi)控制度，向監(jiān)管機構(gòu)報告后實施。
商業(yè)銀行開辦并購貸款業(yè)務(wù)后，如發(fā)生不能持續(xù)滿足以上所列條件的情況，應(yīng)當停止辦理新發(fā)生的并購貸款業(yè)務(wù)。
二、商業(yè)銀行要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則積極穩(wěn)妥地開展并購貸款業(yè)務(wù)，要在構(gòu)建并購貸款全面風險管理框架、有效控制貸款風險的基礎(chǔ)上，滿足合理的并購融資需求。
三、銀監(jiān)會各級派出機構(gòu)要加強對商業(yè)銀行并購貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，定期開展現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行不符合并購貸款業(yè)務(wù)開辦條件或違反《商業(yè)銀行并購貸款風險管理指引》有關(guān)規(guī)定，不能有效控制并購貸款風險的，可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采取責令商業(yè)銀行暫停并購貸款業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外商獨資銀行、中外合資銀行。
二○○八年十二月六日
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