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二、人才隊伍建設主要任務
（一）培養造就高層次創新人才
發展目標：圍繞建設創新型云南，培養造就一批高水平的科學家、科技領軍人才、創新團隊。注重培養一線創新人才和青年科技人才。到2020年，研究開發人員總量、高層次創新人才總量有明顯增長，優勢產業和重大項目高端人才短缺問題得到緩解。
主要舉措：創新人才培養發展模式，建立學校教育和實踐鍛煉相結合、國內培養和國際交流合作相銜接的開放式培養體系。探索并推行創新型教育方式方法，增強學生崇尚科學的意識，突出培養創造性思維和創新能力。加強實踐培養，依托重大科研和重大工程項目、重點產業、重點學科和重點科研基地、國際科技合作項目，建設一批高層次創新創業人才培養基地。建立創新人才創業孵化基地，加強產學研合作，推動高層次創新創業人才向企業聚集。通過國際合作、東西部人才交流、省院省校合作等平臺，加大對高層次創新人才培養力度。組織實施高端科技人才引進計劃、高技能人才振興計劃，積極引進海外高層次人才。加大對中青年學術技術帶頭人和技術創新人才的培養、使用和資助力度。發展創新文化，倡導追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團結協作的創新精神，營造科學民主、學術自由、嚴謹求實、開放包容的創新氛圍。建立健全科研誠信體系，從嚴治理學術不端行為。
（二）加快培育十大產業急需人才
發展目標：以十大產業急需人才為突破口，加大優勢產業人才開發力度。到2020年，在煙草、能源、有色金屬、黑色金屬、石化、生物技術、旅游文化、商貿流通、裝備制造、光電子等優勢領域培養一批數量充足的產業急需人才。
主要舉措：圍繞十大產業，加強產業人才統籌規劃和需求預測，調整優化高等學校學科專業設置，加大急需研發人才和緊缺技術、管理人才的培養力度。大規模開展十大產業人才知識更新培訓。制定人才特別是產業領軍人才、工程技術人才向十大產業聚集的傾斜政策。建立與周邊國家專業技術職稱地區間互認制度。支持企業、科研院所與高等院校聯合建立實驗室或研發中心、技術創新中心。加強職業技術教育，培養一批技術應用型人才。
（三）大力開發社會重點領域的專門人才
1、宣傳文化人才
發展目標：緊密結合建設云南民族文化強省的需求，以宣傳文化系統“四個一批”人才、文化產業經營管理人才、文化創意人才、新興媒體人才隊伍建設和文化專門技術人才為重點，全面加強宣傳文化人才隊伍建設，到2020年，省級宣傳文化系統“四個一批”人才達到500名，民族民間文化人才超過5000名。
主要舉措：健全完善分類科學、程序公平、運作規范的宣傳文化人才政策體系。繼續實施宣傳文化系統“四個一批”人才工程，大力培養高層次宣傳文化人才。引進、培養造就創新、創意、創業等文化產業急需人才。依托高等學校、社會科學研究機構和研究基地，大力培養哲學社會科學學術帶頭人和新聞、出版、傳媒高層次人才。加大高層次宣傳文化人才選拔力度，穩定充實基層宣傳文化人才，培養造就一批德藝雙馨的藝術家。發現造就民族民間文化人才和非物質文化遺產傳承人等特色人才，壯大群眾文藝隊伍，促進各級各類宣傳文化人才協調發展。
2、農村中小學師資人才
發展目標：按照鞏固提升農村義務教育水平的要求，以增加總量、提升素質為目標，加大教育培訓力度，建設一支扎根農村、愛崗敬業、適應農村中小學教育發展需要的師資隊伍。
主要舉措：繼續擴大實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，采取特殊政策措施，建立省級、州市級雙語教師培訓基地，積極為邊疆民族地區培養“雙語”教育人才。利用現代遠程教育手段，實施大規模農村中小學教師培訓計劃。進一步加強城鄉教育對口支援工作，繼續推進高校新任教師支教制度。開展城市優質學校與農村學校“結對子”幫扶活動，雙方互派教師進行交流，促進城鄉教師資源合理配置。鼓勵高等學校師范生到農村中小學實習和支教。以實施義務教育學校績效工資為契機，建立健全鄉鎮以下農村邊遠貧困地區教師特殊津貼補助機制，加大“農村中小學教師安居工程”建設力度，提高鄉鎮以下學校教師待遇，吸引和穩定優秀人才投身農村教育事業。
3、基層醫療衛生人才
發展目標：按照建立覆蓋城鄉居民醫療保障體系，促進人人享有基本醫療衛生服務的要求，以全科醫師為重點，加強城鄉基層醫療衛生人才隊伍建設。到2015年基本實現城市社區每萬名居民有１-２名全科醫師，農村每個鄉鎮有１名全科醫師。到2020年，通過多種途徑培養1萬名全科醫師，基本滿足“小病在基層”的需求。
主要舉措：制定以全科醫師為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設規劃，逐步建立健全基層醫療衛生人才隊伍培養制度。以住院醫師規范化培訓基地為主要平臺，大力培養全科醫師。積極開展城鄉基層醫療衛生人員崗位培訓。大力實施城市醫療機構對口支援基層衛生工作。加強邊疆地區禁毒和艾滋病防治等特殊醫療人才的培養。建立完善基層衛生機構補償機制，提高基層衛生人員待遇。逐步建立科學合理的基層衛生人才管理和使用機制。
4、少數民族人才
發展目標：按照各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的要求，圍繞構建和諧邊疆，推動民族地區經濟發展和社會穩定，大力培養造就一批少數民族骨干人才，到2015年，全省少數民族人才總量達到50萬人。到2020年，達到70萬人。
主要舉措：改善民族高等院校和民族中小學校辦學條件，提高少數民族人才培養質量。加大少數民族干部和通曉本民族語言專業人員的培養力度。根據少數民族和民族地區特殊性，培養少數民族本土人才、民族文化傳承人。加大財政投入力度，推動實現各少數民族人才，特別是7個人口較少民族和4個特困民族人才的均衡發展。完善健全少數民族干部選拔培養機制。建立促進少數民族人才合理配置的流動機制，健全完善少數民族人才評價發現政策體系。積極與南亞、東南亞國家開展社會經濟文化的交流與合作，培養涉外經濟技術合作和跨文化交流外向型少數民族人才。