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水利部2010年政府信息公開工作年度報告
一、概述
2010年,水利部深入貫徹《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),強化組織領導,落實工作責任,加大執行力度,積極推進政府信息公開工作。
水利部將推進政務公開作為工作的基本準則之一。印發《水利部2010年政務公開工作要點》,對2010年水利政務公開工作進行安排部署。在《中共水利部黨組2010年黨的建設工作要點》、《水利部2010年黨風廉政建設工作要點》、《水利部2010年黨風廉政建設工作任務分工》、《2010年水利系統政風行風建設工作安排意見》等文件中,對貫徹落實《條例》、推進政府信息公開工作提出具體要求。在全國水利工作會議、全國水利系統黨風廉政建設工作會議上,部領導在講話中對推行政務公開都予以強調。
召開水利系統政務公開座談會,總結、交流《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行以來水利系統各單位開展政務公開工作情況,研究探討如何進一步深入做好水利政務公開工作。安排有關專家就“水利工程建設領域信息公開和誠信體系建設”和“政府信息公開保密審查”進行專題講解。
水利部網站“政務公開”專欄正式改版上線。“外網受理,內網辦理”的依申請公開政府信息軟件上線試運行。同時依據《水利部政府信息公開目錄》,組織對已公開政府信息進行了重新梳理和充實,進一步規范和豐富了水利部政府信息公開的具體內容。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
2010年,水利部主動公開政府信息 1217條。其中,政策法規類信息7條,水政執法類信息47條,人事管理類信息63條,工程招投標類信息29條,水利簡報類信息 67條,水利公報類信息21條,其他業務工作類信息983條。
截止2010年12月底,水利部已主動公開政府信息9600條。
(二)公開形式
1.水利部門戶網站。水利部的公文類政府信息,及時通過門戶網站的政策法規、通知公告、人事任免、行業公報等欄目公開。水利部重要活動、重要會議等情況,通過水利資訊、水利要聞等欄目公開。對水利重點工作和群眾關心的重大事件、熱點問題,在門戶網站開設專題公開相關信息。2010年,水利部門戶網站開設了回顧十一五展望十二五專題、 2010防汛抗洪、 2010節水中國行、2010年防汛抗洪系列報道、 舟曲搶險救災、國務院治淮工作會議、水利部深入開展創先爭優活動、“安全發展 預防為主”— 2010年水利安全生產月、水利抗震救災、西南抗旱專題報道、紀念第十八屆“世界水日”第二十三屆“中國水周”、 2010全國水利廳局長會議等46個專題。在防汛期間,水利部門戶網站在首頁實時滾動發布水雨情信息,并設有中英雙語版全國水雨情信息專欄為公眾提供服務。水利部2010年部門預算對外公開。
截至2010年底,水利部門戶網站累計訪問量5959萬人次,其中2010年度1213萬人次。2010年,水利部政務信息公開專欄訪問量為171萬人次。
2.公報。2010年,共編印《中華人民共和國水利部公報》4期,刊載涉及水利的法規性文件、水利部重要發文、數據公報等49件。向社會各界免費贈閱,免費發送給省級以上圖書館,并將電子版上傳水利部門戶網站,向社會公開。
定期發布《水利發展統計公報》、《水資源公報》、《水利科技成果公報》、《中國水土保持公報》、《中國水旱災害公報》、《中國河流泥沙公報》、《水情年報》、《水文情況年報》、《水資源質量年報》、《地下水通報》、《地下水動態月報》等11種水利專業公報,向社會公布有關水利數據。
3.新聞發布。2010 年,共召開新聞發布會、新聞通氣會4次,內容涉及防汛抗旱、江河治理、農村水利基礎設施建設、小型病險水庫除險加固、舟曲特大山洪泥石流災害水利搶先救災工作等。
4.其他形式。在水利部傳達室和辦公樓大廳設置政府信息公開欄,公示水利部本級辦理的行政許可事項辦事指南,提供水利部公報等,免費提供取閱。
三、依申請公開政府信息情況
2010年,水利部共辦理政府信息公開申請8件,其中6件是向水利部提出的公開申請,2件是其他部委就其收到的公開申請征求第三方意見,全部規范受理并及時予以答復。其中,1件申請公開的信息屬于水利部已經主動公開的,告知申請人獲取的途徑;3件申請公開的信息屬于可予公開的,向申請人提供所申請的信息;2件申請公開的信息依法不屬于本機關公開的,告知申請人應申請獲取信息的機關;2件其他部委征求意見的,在規定時限內給予回復。
四、收費及減免情況
2010年,水利部沒有對依申請公開政府信息收取或減免費用。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2010年,未發生針對水利部有關政府信息公開事務的行政復議案,未發生針對水利部有關政府信息公開事務的行政訴訟案。
六、存在的問題及下步工作
2010年,水利部政府信息公開工作雖然取得較好的成效,但對照建設服務政府的要求和社會公眾的需求,還存在差距,主要是政府信息公開工作的規范化水平還需進一步提高,對已有制度的執行力還需進一步加大,對公眾的服務能力還有待進一步提高。下一步主要工作:
一是進一步落實工作機制,更好地將水利部門戶網站的政務公開專欄和網站其他網頁的信息整合起來,進一步增強規范性,進一步做好內容的充實和更新。
二是進一步完善政務公開專欄的功能,增強鏈接和信息檢索功能,方便公眾查閱。
三是加強人員培訓,提高機關工作人員對政府信息公開工作重要性的認識,提高政府信息公開工作人員的業務水平。