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西安市2011年財政預算執行情況和2012年財政預算草案的報告
——2012年2月20日在西安市第十五屆
人民代表大會第一次會議上
西安市財政局
各位代表:
受市人民政府委托,現將我市2011年財政預算執行情況和2012年財政預算草案報告如下,請審議,并請政協委員和列席人員提出意見。
一、2011年財政預算執行情況
2011年,面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢,在市委的強有力領導下,在市人大的監督支持下,全市上下搶抓機遇、砥礪奮進、破解難題、加快發展,全市經濟保持了持續較快增長。在此基礎上,財政預算執行情況好于預期,收支規模雙雙實現新跨越,全市一般預算總收入完成649.88億元,增長27.3%,其中:地方財政一般預算收入完成318.55億元,完成預算的111.5%,增長31.7%。全市財政一般預算支出完成494.58億元,增長33.1%,擴內需、保增長、惠民生等全市經濟社會發展的重大支出項目得到了較好保障。
全市地方財政一般預算收入主要項目完成情況是:
——稅收收入2615050萬元,完成預算的106.8%,增長26.2%。其中:工商稅收2310110萬元,增長27.5%,耕地占用稅和契稅收入304940萬元,增長16.6%。
——非稅收入570436萬元,完成預算的139.5%,增長64.9%,主要是將預算外管理的行政事業性收費(除教育收費外)納入預算管理形成的政策性增收。
全市財政一般預算支出主要項目完成情況是:
——一般公共服務支出544839萬元,增長20.2%。
——國防及公共安全支出292931萬元,增長24.1%。
——教育支出745310萬元,增長40.4%,主要是加大了學前教育投入力度。
——科學技術支出52192萬元,增長19.8%。
——文化體育與傳媒支出97611萬元,增長54.6%,主要是新納入預算管理的廣播電臺、電視臺廣告收入相應列入支出。
——社會保障和就業支出614349萬元,增長17.7%。
——醫療衛生支出336241萬元,增長24.1%。
——節能環保支出66108萬元,增長19.6%。
——城鄉社區事務支出662640萬元,增長39.3%。
——農林水事務支出387899萬元,增長54.3%,主要是加大了重點區域綠化、水利建設、統籌城鄉發展等投入力度。
——交通運輸支出261474萬元,增長73.3%,主要是加大了公交虧損和石油價格補貼力度。
——資源勘探電力信息等事務支出194948萬元,增長0.9%,剔除撥付創業投資引導資金等一次性因素后,可比增長30.1%。
——商業服務業等事務支出134479萬元,增長92.1%,主要是加大了對旅游景區項目的投入。
——金融監管等事務支出29898萬元,增長115.7%,主要是加大了對地方金融機構的扶持力度。
——國土資源氣象等事務支出20299萬元,下降4%,剔除2010年地質災害防治支出等不可比因素后,可比增長16.9%。
——住房保障支出318294萬元,增長2.5倍。
——糧油物資管理事務支出9763萬元,增長1.3%。
——儲備事務支出12118萬元,增長27.4%。
——國債還本付息支出62898萬元,下降37.8%,剔除歸集償債準備金因素后,可比增長9.8%。
——其他支出101459萬元。
市級財政一般預算收入完成1401060萬元,完成預算的115.2%,增長36.4%。市級財政一般預算支出完成2737085萬元,增長40.8%。