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關于合肥市2011年預算執(zhí)行情況和2012年預算草案的報告
——2012年1月10日在合肥市第十四屆人民代表大會第五次會議上
合肥市財政局
各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將合肥市2011年預算執(zhí)行情況和2012年預算草案提請大會審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2011年預算執(zhí)行情況
2011年,在市委的正確領導下,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極應對宏觀環(huán)境復雜變化,搶抓機遇,奮力拼搏,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在此基礎上,財政改革穩(wěn)步推進,由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算組成的政府預算體系初步形成,全市財政繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,圓滿完成了市十四屆人大四次會議批準的年度預算。
(一)全市預算執(zhí)行情況
2011年,全市(含巢湖區(qū)劃調整劃入部分,下同)財政收入突破600億元大關,完成623.8億元,為預算的106.8%,比上年增加115.4億元,增長22.7%,其中地方收入完成338.5億元,為預算的108.8%,比上年增加59.1億元,增長21.1%。全市財政支出474.4億元,完成預算的99.3%,比上年增加102.1億元,增長27.4%。全年財政滾存結余4.8億元,其中凈結余2.5億元。(主要收支項目完成情況見附表一之一)
巢湖區(qū)劃調整后全市財政收入完成情況表(單位:億元)
地 區(qū) |
財政收入 |
其中:地方收入 |
||
完成數(shù) |
占預算 |
完成數(shù) |
占預算 |
|
原合肥市小計 |
579.5 |
106.4% |
312.1 |
108.7% |
巢湖劃轉增加 |
44.3 |
111.7% |
26.4 |
110.9% |
合 計 |
623.8 |
106.8% |
338.5 |
108.8% |
(二)市級預算執(zhí)行情況
2011年,市級(包括市本級、原地級巢湖市本級和四個開發(fā)區(qū),下同)財政收入完成439.3億元,為預算的102.7%,比上年增加64.4億元,增長17.2%,其中地方收入完成222.7億元,為預算的101.8%,比上年增加25.6億元,增長13%。市級財政支出264.9億元,完成預算的99.6%,比上年增加46.4億元,增長21.3%。全年財政滾存結余1.3億元,其中凈結余2350萬元。(主要收支項目完成情況見附表一之二、附表三)
(三)市本級預算執(zhí)行情況
2011年,市本級(含原地級巢湖市本級,下同)財政收入完成400.6億元,為預算的101.7%,比上年增加58.9億元,增長17.2%,其中地方收入完成203.4億元,為預算的100.4%,比上年增加23.9億元,增長13.3%。市本級財政支出217.1億元,完成預算的99.6%,比上年增加37.7億元,增長21%。全年財政滾存結余1.1億元,其中凈結余1300萬元。(主要收支項目完成情況見附表二之一)
2011年全市預算執(zhí)行的特點:
一是財政實力不斷提升。綜合治稅取得新進展,涉稅部門協(xié)稅護稅意識不斷增強,稅源管理聯(lián)動機制逐步健全,財稅配合更加協(xié)調,非稅統(tǒng)管力度進一步加大,有效抵減了結構性減稅、房地產(chǎn)調控等帶來的減收影響。全市財政收入實現(xiàn)623.8億元,占全省的23.7%,比上年提高了0.7個百分點,其中地方收入完成338.5億元,增長21.1%,在全國省會城市中排名第9位,較上年前進了1位。縣域財政實力顯著增強,縣級收入突破百億元大關,完成110.3億元,增長46.4%,高于全市平均增幅23.7個百分點,其中肥西縣突破40億元,肥東縣、長豐縣突破20億元,廬江縣突破15億元,區(qū)域財政發(fā)展更加協(xié)調。