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2011年南寧預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報告

2012年03月30日16:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 南寧 財政預(yù)算 執(zhí)行情況 預(yù)算草案 科技 社會保障 醫(yī)療衛(wèi)生 節(jié)能環(huán)保 住房  

2.市本級支出預(yù)算執(zhí)行情況。

2011年市本級財政總支出的構(gòu)成為:(1)一般預(yù)算支出1260552萬元,完成年度預(yù)算的90.71%,增長1.90%,(2)轉(zhuǎn)移性支出1298877萬元,其中:體制上解支出37879萬元,專項上解支出44261萬元,補(bǔ)助下級支出1166737萬元,調(diào)出資金30000萬元(按自治區(qū)財政決算辦法的有關(guān)規(guī)定,從城市維護(hù)建設(shè)稅收入劃轉(zhuǎn)地方水利建設(shè)基金),增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金20000萬元。

在2011年市本級一般預(yù)算支出方面,按照中央、自治區(qū)和我市的決策部署,市本級進(jìn)一步加大了涉及民生方面的投入。按可比口徑計算,農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出增長均高于市本級經(jīng)常性財政收入增長16.08%的幅度。各主要支出項目執(zhí)行情況如下:

(1)一般公共服務(wù)支出96249萬元,完成預(yù)算的91.36%,增加15961萬元,增長19.88%。用于保障市本級一般行政事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn),保證市本級重大活動順利開展,大力支持人才開發(fā)項目建設(shè),加大計生投入等。重點安排“兩會一節(jié)”大型活動經(jīng)費7000萬元,基本建設(shè)支出經(jīng)費11213萬元,人才培養(yǎng)經(jīng)費1000萬元,計生專項及獎勵資金6329萬元,市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)升級建設(shè)資金2479萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2134萬元等。

(2)國防支出21035萬元,完成預(yù)算的99.28%,增加6338萬元,增長43.12%。增長較高的原因,主要是通過納入預(yù)算管理的人防易地建設(shè)費安排人防工程建設(shè)結(jié)算資金比上年增加6304萬元。

(3)公共安全支出70369萬元,完成預(yù)算的91.29%,減少6974萬元,下降9.02%,按可比口徑(2011年起將原由市本級列支的城區(qū)公安系統(tǒng)項目支出22800萬元,調(diào)整列城區(qū)支出)增長20.46%。繼續(xù)按照政法經(jīng)費保障要求,著力保障公檢法司運轉(zhuǎn)、辦案等經(jīng)費,加大對消防建設(shè)的投入,支持公安基本建設(shè)工作,安排消防設(shè)備購置經(jīng)費8000萬元,合同制消防員經(jīng)費、聘用協(xié)警人員經(jīng)費、聘用交通協(xié)管員經(jīng)費、人民警察法定節(jié)日之外加班補(bǔ)貼及警務(wù)工作站經(jīng)費共8201萬元。

(4)教育支出153006萬元,完成預(yù)算的89.68%,增加45912 萬元,增長42.87%,高于經(jīng)常性財政收入增幅26.79個百分點。主要是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求,加大財政教育投入力度,全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,保障義務(wù)教育階段教師績效工資,加大對教育基建資金投入,改善教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育改造,全面提高義務(wù)教育鞏固率。其中,市本級財政通過一般預(yù)算安排教育基本建設(shè)55000萬元,安排補(bǔ)助城區(qū)義務(wù)教育教師績效工資補(bǔ)助6732萬元,貧困縣義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善資金2902萬元,補(bǔ)助城區(qū)基礎(chǔ)教育經(jīng)費1500萬元,提高義務(wù)教育鞏固率項目資金11686萬元等。

(5)科學(xué)技術(shù)支出21578萬元,完成預(yù)算的95.30%,增加6680萬元,增長44.84%,高于經(jīng)常性財政收入增幅28.76個百分點。主要增加南寧市科技館基建支出7200萬元。

(6)文化體育與傳媒支出34547萬元,完成預(yù)算的79.84%,增加2402萬元,增長7.47%。主要是增加安排電視劇購置經(jīng)費1445萬元,制作節(jié)目廣告經(jīng)費1235萬元,正版軟件采購經(jīng)費650萬元等。

(7)社會保障和就業(yè)支出94283萬元,完成預(yù)算的90.98%,減少109769萬元,下降53.79%。下降幅度較大的主要原因是,2010年安排一次性安排柳沙企業(yè)職工安置經(jīng)費81956萬元、中潤置業(yè)發(fā)展有限公司改制25171萬元、特困企業(yè)職工分流安置7034萬元、老年人活動中心和殘疾人活動中心等基建資金6700萬元,剔除此因素后,市本級社會保障和就業(yè)支出增長13.33%。

(8)醫(yī)療衛(wèi)生支出75970萬元,完成預(yù)算的88.12%,增加2225萬元,增長3.02%。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大醫(yī)療衛(wèi)生項目基本建設(shè)支出,保障離休人員醫(yī)療統(tǒng)籌資金,支持公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備購置。重點安排了醫(yī)療衛(wèi)生項目基本建設(shè)支出3400萬元,離休人員醫(yī)療統(tǒng)籌資金3000萬元,疫苗購置經(jīng)費6000萬元,艾滋病綜合防治攻堅工程692萬元等。

(9)節(jié)能環(huán)保支出12358萬元,完成預(yù)算的79.46%,減少5318萬元,下降30.09%。支出預(yù)算下降的主要原因,一是上級追加資金比上年減少2000萬元;二是污染減排、節(jié)能降耗工程建設(shè)周期較長,項目資金分階段撥付,導(dǎo)致今年節(jié)能環(huán)保資金無法形成有效支出,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不理想,預(yù)算支出下降。

(10)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出160952萬元,完成預(yù)算的96.94%,增加34492萬元,增長27.28%。增幅較大的原因主要是2011年增加安排城市建設(shè)償還貸款資金49700萬元。

(11)農(nóng)林水事務(wù)支出89471萬元,完成預(yù)算的95.41%,增加26122萬元,增長41.24%,高于經(jīng)常性財政收入增幅25.16個百分點。加大農(nóng)田水利建設(shè)力度,全力保障上級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、水庫移民等項目工程建設(shè)市本級配套資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),繼續(xù)支持深入開展扶貧、整村推進(jìn)等項目工作。市本級財政重點安排了上級水利工程項目配套及市本級水利項目建設(shè)資金8000萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項目經(jīng)費7000萬元,“綠滿南寧”通道綠化建設(shè)資金4099萬元,水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2000萬元,扶貧開發(fā)項目1600萬元,新農(nóng)村示范村建設(shè)資金1200萬元,冬種示范經(jīng)費1000萬元,養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金1000萬元等。

(12)交通運輸支出116001萬元,完成預(yù)算的86.12%,增加3474萬元,增長3.09%。重點安排高速鐵路建設(shè)南寧市應(yīng)承擔(dān)資金71300萬元,公交票價降價補(bǔ)貼7124萬元,為民辦實事購置200輛公交車4040萬元,公路路網(wǎng)建設(shè)市本級補(bǔ)助資金1383萬元,公路改建項目資金657萬元等。

(13)資源勘探電力信息等事務(wù)支出171079萬元,完成預(yù)算的94.83%,增加30571萬元,增長21.76%。主要安排城建集團(tuán)資本金72654萬元,南南鋁20萬噸鋁合金板帶型材項目20000萬元,安排工業(yè)發(fā)展資金32415萬元,富士康公司完成產(chǎn)值補(bǔ)助資金6000萬元,以及支持微型企業(yè)補(bǔ)助資金1700萬元等,大力支持我市現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展。

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