5日,美國總統布什與捷克高官舉行會談力推反導計劃,2000民眾走上街頭抗議。
4日,示威者在德國羅斯托克舉行反全球化游行。
面對抗議人群,德國警方在海利根達姆提高戒備。
八國集團首腦會議今天在德國北部海濱小城海利根達姆召開。與會領導人將討論氣候變化、能源安全、投資自由化、知識產權保護及非洲發展等一系列全球問題,并將與包括中國在內的發展中大國領導人舉行對話。會議的東道主、八國集團今年的主席國德國希望本屆峰會在環保和社會責任等方面能夠制定出新的“游戲規則”,為未來全球化發展“定制”。然而,在當今各國利益相互融合又激烈競爭的情況下,制定兼顧各方利益的新規則談何容易。本屆八國峰會在這方面到底能取得多大成果,格外引人關注。
氣候變化議題誰能說服美國?
氣候變化是德國為本屆峰會設計的首要話題。由于全球氣候變暖形勢日趨嚴峻,而旨在限制全球溫室氣體排放的《京都議定書》將于2012年失效,因此德國希望本屆峰會能推動有關各方在上述時間之前達成一項溫室氣體減排的新全球框架協議。德國還提出了到2050年全球溫室氣體排放比1990年的排放水平降低50%、全球平均氣溫上升幅度不超過2攝氏度的具體目標。
對于環保科技在全球領先的德國來說,在涉及各國經濟利益的“后京都時代”減排談判中爭取主導權無疑是一步好棋。然而它所要撼動的首先是全球最大溫室氣體排放國美國的利益。在峰會前的談判中,美方一直試圖刪除德國方案中任何涉及減排目標的量化標準,而德方則堅持要在這一關鍵問題上與美方“抗爭到最后一分鐘”。雙方矛盾演化到了被媒體稱為可能影響兩國外交關系的程度。
在這種情況下,美國總統布什5月31日推出了應對氣候變化的“長期戰略”,但國際輿論普遍認為,布什此舉是旨在減輕國際壓力的緩兵之計。分析人士認為,如果美國不作出讓步,本屆八國峰會在此問題上難以取得實質性進展。
對沖基金議題誰來保證安全?
對沖基金的監管是德國希望八國峰會關注的另一個焦點問題。由于各國監管的放松和投資者對高收益的追求,以高風險、高收益為特點的對沖基金近年來發展十分迅速。據估計,全球范圍的對沖基金規模已高達1.5萬億美元左右。為防止對沖基金影響到全球金融市場的穩定,加強監管的聲音一直不絕于耳。
德國在擔任八國集團主席國之后,在監管問題上提出了最強硬的方案,主張實施政府主導的強制性監管,至少是要為對沖基金的運作制定一個行為準則。但作為對沖基金主要基地的美英兩國堅持認為,對于對沖基金應實行行業自我監管,有關行為準則應該由行業自身訂立。由于美英的反對,不久前結束的八國集團財長會議并未就監管問題達成共識,會議聲明僅表示將對對沖基金的風險保持高度警惕。
發展議題 誰對發展中國家負責?
“增長與責任”是德國為本屆八國峰會設定的主題詞。德國表示,所謂“責任”,很重要的一個方面是迅速崛起的一些發展中大國在解決世界政治經濟問題過程中應承擔的責任。從德國的官方表態看,德國顯然欲借本屆峰會聯合西方其他發達國家制定一些新的規則,以應對新興經濟強國對傳統經濟強國主導的現有世界經濟秩序構成的“挑戰”。
根據德國提出的峰會議程,八國峰會將會在知識產權保護、投資自由化、勞工標準、氣候變化等問題上對發展中國家提出要求。而發展中國家的領導人預計也將在八國峰會的對話會上闡明各自在維護自身發展權益、推動建立公正合理的世界經濟秩序方面的主張。
毋庸置疑,八國峰會所作的決定將對未來全球發展產生重要影響。對眾多發展中國家的人們來說,發達國家應承擔起自己的責任,為解決全球范圍內的貧富分化加劇、使發展中國家更好地從全球化進程中獲益等問題尋找公正的解決方案,而不是出于私利去變相地制造各種保護主義壁壘,進一步擴大貧富鴻溝。
-中國立場
中國外交部發言人:反導系統影響戰略平衡
本報訊(記者徐春柳)中國外交部發言人姜瑜5日在回答記者提問時表示,美國在東歐部署導彈防御系統引起了廣泛關注,一些國家對此表示了強烈關切。中方一貫認為,導彈防御影響戰略平衡和穩定,不利于大國互信和地區安全,并可能帶來新的擴散問題。
對于中國是否會在八國集團會議中尋求扮演更主動的角色以及是否有意加入的問題,姜瑜說,從長遠看,中國加強同八國集團的合作既符合雙方的利益,也有利于世界的和平、穩定與發展。中國愿意在平等互利的基礎上繼續與八國集團開展對話與合作。
-反導之爭
布什赴捷“叫賣”反導系統
2000民眾在布拉格集會,擔心國家陷入美俄矛盾
美國總統布什5日與捷克高官舉行會談,在捷克民眾的抗議聲浪中,繼續力推美國在捷克部署反導系統的計劃。
捷克高層支持美方案
布什4日晚抵達捷克首都布拉格,開始對捷克進行為期2天的訪問。法新社報道說,彈道導彈防御系統是布什布拉格之行的首要議題。
據法新社報道,布什5日先后與捷克總統克勞斯、總理托波拉內克和前總理帕勞貝克等政要舉行會談,均旨在說服捷克接受美國雷達基地。
報道說,克勞斯和托波拉內克均支持美國計劃,而帕勞貝克則堅決反對,要求捷克就此舉行全民公決并將美國反導基地納入北約防御計劃。但捷克《今天報》等媒體分析說,布什專門安排時間會晤帕勞貝克,這種情況“在正式訪問中并不多見”,帕勞貝克的反對立場可能會有所動搖。
據報道,捷克高層支持美國方案。托波拉內克曾表示,美國在捷克建立雷達基地,是“顯著增加捷克及其歐洲盟國和鄰國安全的必要一步”。
民眾擔憂捷首當其沖
但捷克政府未能說服捷克民眾相信這一點。美聯社報道說,捷克大多數民眾擔心,鑒于俄羅斯的強烈不滿,如果美國在捷克建立雷達基地,捷克就可能會陷入美國與俄羅斯之間的矛盾。再者,美國這些設施還可能成為恐怖襲擊目標。二者均可能危及捷克國家安全。
布什4日抵達布拉格前,約2000名捷克民眾在布拉格市中心集會,反對美國在捷部署反導設施。抗議者說,美國這一計劃對于捷克國家安全沒有實質性幫助,而且一旦爆發戰爭,捷克將首先遭到攻擊。
另據俄《生意人報》報道,捷克民眾5日還在布拉格城堡和美國駐捷克大使館外舉行抗議活動。兩個地點分別是布什與捷克高官舉行會談和下榻的場所。
“這個計劃只是在支持美國現行的侵略性外交政策,”抗議者米羅斯拉夫·伊列克說,“我不認為這是一個防御系統,而是一個能夠讓美國隨心所欲地攻擊世界上任何一個地方的東西。” 鄧玉山(新華社專稿)
美俄舌戰
美俄“口水戰”持續升級
峰會期間將舉行雙邊會談,兩國元首下月聚首“敘舊”
俄總統普京日前表示,如果美國執意在歐洲部署導彈防御系統,歐洲可能重新成為俄武器瞄準的目標。他還指責美國此舉是在挑起新一輪軍備競賽。法新社報道說,這是普京迄今就這一問題作出的措辭最強硬的表述。
俄外交部長拉夫羅夫3日也說,如果美國戰略武器出現在俄附近歐洲國家,俄羅斯“有責任切斷這一部署帶來的潛在威脅”。陪同布什訪問的國家安全事務助理哈德利4日承認俄方“措辭有所強化”,但稱發表此類言論是“無益”之舉。他還針鋒相對地說:“這并未對俄羅斯構成威脅。我們也不希望俄羅斯發出威脅。”
布什5日在新聞發布會上說,“冷戰時代已經結束”,俄羅斯不是美國敵人,沒有必要擔心美國在歐洲部署反導系統。美國國務卿賴斯也曾于4日表示,美國和俄羅斯需要放棄冷戰時期美國和蘇聯之間的言語方式,“這是2007年,不是1987年。”
布什和普京都將出席6日至8日在德國舉行的八國集團峰會,二者屆時還將舉行雙邊會談。
下月初,普京將前往緬因州布什家族住宅做客。路透社報道說,美俄關系目前進入冷戰結束后最“冷”階段,布什這番邀請旨在通過重建兩國領導人的私人交情來緩和兩國緊張關系。(鄧玉山)
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