長三角與珠三角的博弈,結(jié)果是珠三角的勞動(dòng)力大量東移,這并非壞事,因?yàn)樗鼘?huì)通過市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,改變珠三角勞動(dòng)力市場供求狀況。目前珠三角必須努力擺脫低效益的產(chǎn)業(yè)模式,以使企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí),這是解決用工短缺荒的一個(gè)根本途徑。
春節(jié)剛過,又到找工時(shí)。盡管仍有大批外來工涌向珠三角,但數(shù)量已經(jīng)在逐步減少,尤其是今年春節(jié)后,外來務(wù)工人員缺口明顯在增大,廣州、東莞等地一些工廠出現(xiàn)了招不到工人無法開工的情況。相反,上海等長三角城市的外來務(wù)工者卻在逐步增加。
珠三角和長三角是我國發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁的兩大經(jīng)濟(jì)帶,珠三角挺進(jìn)在前,長三角崛起在后,在勞動(dòng)力市場上的表現(xiàn)也是如此。近年來,長三角的企業(yè)紛紛南下“挖”有經(jīng)驗(yàn)的外來務(wù)工者,去年廣東省的外來務(wù)工者流失率超過70%,其中來自長三角的競爭為最主要的原因。
目前,珠三角用工短缺的主要是從事“三來一補(bǔ)”的勞動(dòng)密集型企業(yè),如制鞋、玩具制造、電子裝配、服裝加工、塑料制品加工等行業(yè),這些行業(yè)是依托多年來的廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展起來的。而長三角的制造業(yè)一開始就跨越了單純的來料加工生產(chǎn)模式,引來外資在本地孵化,形成了高層次的配套經(jīng)濟(jì)模式,帶來這一地區(qū)的巨量產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因此,在勞動(dòng)力市場上,長三角對(duì)外來務(wù)工者的吸引力也大于珠三角。
珠三角的大多數(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)部件都是國外生產(chǎn)的,主要給外企、臺(tái)商做加工。這樣,利潤來自低廉的勞動(dòng)力且利潤不高,沒辦法提高工人工資,很難改善工人的生產(chǎn)和生活環(huán)境。而長三角地區(qū)不僅吸引外資是珠三角的近兩倍,而且引來的大多數(shù)是高新技術(shù)項(xiàng)目。這些企業(yè)大多是做自己企業(yè)的品牌,產(chǎn)品的附加值比較高。同時(shí),對(duì)工人而言,具有較好的工作條件和報(bào)酬。
珠三角將告別廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代
盡管廣東主管方面不承認(rèn)有關(guān)“缺工”的報(bào)道,但是相關(guān)官員預(yù)期,在外省勞動(dòng)力入粵就業(yè)人數(shù)增加、本省農(nóng)村富余勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移、技能結(jié)構(gòu)改善的情況下,只要企業(yè)努力改善用工條件,“缺工”問題可進(jìn)一步得到緩解。
據(jù)珠海香洲區(qū)人力資源中心人士分析說,目前市場呈現(xiàn)供求兩旺態(tài)勢(shì),求職者有了更多選擇也更理性,必定會(huì)在待遇、發(fā)展空間、勞動(dòng)保障等方面有更多的考慮。
長三角的快速發(fā)展以及其薪酬水平的提高,促使外來務(wù)工者有了更多選擇,不少人投身到長三角的工廠。有一位在長三角和珠三角兩地打過工的外來務(wù)工者說,上海給我們的底薪是810元/月,而深圳只有690元/月,上海一般還包吃住,深圳則只包住不包吃。我們?cè)谕饷娲蚬ぷ匀灰阗~,一天吃飯少說也要4元錢,一個(gè)月就是120元,即便工資都是1200元/月,我們自然會(huì)去上海包吃住的企業(yè)打工。
2006年,中山大學(xué)作的《珠江三角洲與長江三角洲農(nóng)民工比較研究調(diào)查報(bào)告》顯示,珠三角農(nóng)民工工資低過長三角、工作時(shí)間長過長三角、權(quán)益受侵害比率高過長三角。如珠三角的企業(yè)每天平均工作時(shí)間較長(9.86小時(shí)),長三角較短(9.01小時(shí));長三角的月平均工資高出珠三角265.66元。
這說明,勞動(dòng)力就業(yè)選擇面的擴(kuò)大,意味著企業(yè)要招到合適的外來務(wù)工者就需要提供更有吸引力的條件,其中工資福利應(yīng)該是最主要的方面。有輿論認(rèn)為,要解決用工短缺,必須盡快提高用工工資和福利待遇。但珠三角的許多企業(yè)卻認(rèn)為,目前企業(yè)的用工成本已經(jīng)較高,因此,在招工困難的情況下,指望提高工資來招到足夠的外來務(wù)工者,對(duì)他們來說困難相當(dāng)大。
用工短缺以及長三角、珠三角對(duì)勞動(dòng)力資源的“明爭暗搶”,不僅直接推動(dòng)用工環(huán)境的改善、務(wù)工人員權(quán)益的保護(hù),而且會(huì)改善企業(yè)、社會(huì)乃至政府對(duì)外來務(wù)工者的態(tài)度與管理。近兩年來,長三角一些地方政府嘗試為外來務(wù)工者建立最低工資、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女就學(xué)等制度保障,如上海已有200萬外來務(wù)工者參加“外來人員綜合保險(xiǎn)”,江蘇分批推行外來務(wù)工者參加“五險(xiǎn)”,無錫市90%以上的外來務(wù)工者子女進(jìn)入公辦學(xué)校。
長三角與珠三角的博弈,結(jié)果是珠三角的勞動(dòng)力大量東移,這并非壞事,因?yàn)樗鼘?huì)通過市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,改變珠三角勞動(dòng)力市場供求狀況。目前珠三角必須努力擺脫低效益的產(chǎn)業(yè)模式,以使企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí),這是解決用工短缺荒的一個(gè)根本途徑。(邱林)
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