新思路重新規劃北京
蔡金水認為，發展大城市更加有利于節約用地，具有比較明顯的規模經濟效應。他說，要用城市群的新規劃思路重新規劃北京。原來制定的《北京城市總體規劃（2004－2020年）》，《北京市土地利用總體規劃2006－2020》等都是按照到2020年總人口規模控制在1800萬人制訂的，都已不能適應新的形勢，必須重新制訂。
蔡金水說，新的規劃既要考慮能夠容納3000萬以上人口，又要能夠避免產生一些“大城市病”，要用城市群的最新規劃思路重新規劃一個由幾百個小城市星羅棋布組成的大北京。
他認為，北京也應該把180多個鄉鎮以及一些地理位置合適、條件較好的大村莊規劃成為小城市，真正實現城鄉一體化。這也符合中央一號文件確定的精神，是農村土地流轉的最好方式。
近年來，北京的望京、東小口（天通苑）、回龍觀等地區也都是由偏僻的小鄉村迅速崛起為幾十萬人的城市。他說，這些小城市，政府只要協助農民搞好規劃，可以土地權屬不變，但取消城鄉戶口差別，由農民自己去逐步實現，實行自治。按照“一城一策，一城一業”的方針，重點發展現代制造業、現代服務業和工廠化的現代農業、畜牧養殖業，既解決當地居民就業，也可以吸納大量外來人口，為城市提供大量工農業產品。他還提到，現在我國珠三角、江浙地區的很多村莊都已經這樣做了，甚至比城里更繁華更富有。
根據國務院批復的《北京市土地利用總體規劃（2006－2020）》，北京市2020年市域建設用地總量是按照3800平方公里安排的。他表示，如果努力節約用地，積極發展高層建筑，開拓地下空間，按照每平方公里居住一萬人的合理水平，城鄉用地統一安排，可以容納3800萬人，如果一半繁華地區人口密度提高到每平方公里居住1．5萬人（北京現在很多地區都已經超過了），則可以再多容納上千萬人。另外，北京應該努力實現京津唐一體化，形成京津唐城市帶甚至環渤海城市帶，覆蓋的人口就更多了。
（中國經濟時報）
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