(節(jié)選)
本文由汪凌勇、葉小梁、胡智慧、黃群、邱舉良、任真、林曦撰寫。全文包括7部分內(nèi)容。
文章首先指出,2008年是各國科技與創(chuàng)新政策醞釀深化和變革的一年,在這一年里,美國、日本、德國、法國、英國、韓國和俄羅斯等主要國家紛紛出臺(tái)科技政策與戰(zhàn)略規(guī)劃或科技體制改革方案,意圖通過強(qiáng)化科學(xué)研究與創(chuàng)新來提高國家競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)國家繁榮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改善就業(yè),并確保民眾更加健康的生活。
接著綜述了美國、日本、德國、法國、英國、韓國和俄羅斯的科技與創(chuàng)新政策、戰(zhàn)略的進(jìn)展。
一、美國
2008年,美國各有關(guān)高層對(duì)未來國家科技與創(chuàng)新政策和“科學(xué)政策的科學(xué)”路線圖進(jìn)行了探討,并提出了系列改革建議。主要包括:新當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬提出了他系統(tǒng)的科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新規(guī)劃;政府最高層次的科技管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家科技委員會(huì)首次勾畫了關(guān)于科學(xué)政策的科學(xué)的聯(lián)邦研究路線圖;政府最高科技咨詢機(jī)構(gòu)總統(tǒng)科技顧問委員會(huì)出臺(tái)了改進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的大學(xué)和私營部門研究合作伙伴關(guān)系的報(bào)告;一些管理聯(lián)邦科研經(jīng)費(fèi)的重要機(jī)構(gòu)如國立衛(wèi)生研究院也對(duì)其項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了改革探索。
本文從4個(gè)方面進(jìn)行了綜述:
1.革新和完善聯(lián)邦科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新政策;
2.增進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的大學(xué)與私營部門研究合作伙伴關(guān)系;
3.構(gòu)建“科學(xué)政策的科學(xué)”聯(lián)邦研究路線圖;
4.改進(jìn)聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)的資助與評(píng)估機(jī)制。
二、日本
2008年,日本政府加快政策調(diào)整、落實(shí)相關(guān)措施,科技投入貫徹“集中和選擇”原則,對(duì)戰(zhàn)略重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行集中投資;繼續(xù)維持技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)化國際競(jìng)爭(zhēng)力的基本政策,特別是要推動(dòng)以科技振興和信息技術(shù)革新為軸心的技術(shù)創(chuàng)新,將日本建成“世界的創(chuàng)新中心”;積極進(jìn)行人員招聘制度和評(píng)價(jià)體制改革,努力營造吸引人才和調(diào)動(dòng)人才積極性的環(huán)境和氛圍。
包括5部分內(nèi)容:
1.貫徹科技投入的“選擇和集中”原則,確保重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的投入;
2.加強(qiáng)公共研究經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理;
3.推出“創(chuàng)造新的工作方式”基本施政方針,著眼中小企業(yè)、服務(wù)革新和延伸現(xiàn)有的成長(zhǎng)領(lǐng)域;
4.修改和充實(shí)《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略大綱》,通過技術(shù)創(chuàng)新特別是信息技術(shù)革新來提高國際競(jìng)爭(zhēng)力;
5.提出若干人才戰(zhàn)略實(shí)施舉措,重點(diǎn)關(guān)注調(diào)動(dòng)人才積極性。
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