(節選)
為了實現2010年將歐盟建設成為世界上最具競爭力的、以知識為基礎的經濟區域，近些年來，歐盟相繼出臺一些政策和計劃，提高科技創新能力，特別是2006年以來，歐盟發布了一系列重要報告。中國科學院國家科學圖書館葉小梁研究員、李東旻、舒鑫鑫和裴珊珊在《2007科學發展報告》發表了題為“建設一個創新友好的歐洲——歐盟構建新的創新戰略框架”的文章。作者通過對歐盟2006年發布的一系列報告的分析，看到一個以建設創新友好歐洲為目標的、新的創新戰略框架正在形成。其主要體現在以下六個方面：一、將發展教育與吸引人才納入創新戰略的核心部分。包括實行高等教育體制現代化的改革與建立開放、競爭的研究人員人才市場；二、改善監管環境，確保知識產權框架有效運行。包括以良好的環境監管促進創新，完善歐洲標準的制度框架以及策劃新的一體化的知識產權戰略；三、促進創新友好、先導型市場的形成。包括挖掘歐盟內部市場的潛力，充分發揮政府采購的作用，制定建立新的先導型市場的計劃以及提出生態創新是創新友好、先導型市場中前景光明的領域；四、加強創新系統利益相關方之間的合作。包括培育世界一流的歐洲企業集群，注重公共研究機構與企業間的知識轉移以及構建科學界、教育界與企業界合作的創新模式；五、加大對研究與創新的投資。包括發布新的研究與技術計劃及政策整合計劃以及協調使用融資與稅收激勵等政策工具；六、提升中小企業的技術創新能力。包括出臺《競爭力和創新框架計劃》，減輕行政管理負擔和完善融資渠道。（摘自中國科學院“科學發展報告”課題組撰寫的《2007科學發展報告》）
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