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國際現代化是現代化的一個重要方面,時時刻刻發生在跨國層次上。沒有人愿意失敗,沒有人喜歡失敗。參與國際互動的國家,都希望成為國際互動的贏家,都希望降低國際互動的成本和損失。選擇合適的國際互動策略,就成為每一個國家必須面對的課題。
1、國際現代化的一般策略
國際現代化的一般策略,來自國際現代化理論的實際應用。根據廣義國際現代化理論,國際現代化有四個原理和八個原則,國際互動有四種路徑和四種模式等。根據這些內容,可以推演國際現代化的一般策略(表2-46)。現代化的國際互動過程一般包括六個步驟。
首先,量體裁衣。國際現代化應該根據自己的國際地位、對方的國際地位和國際環境,選擇適合自己需要的互動路徑和模式。
其次,理性評估。對于預選的互動路徑和模式,可以按照成本—效益分析方法,評估互動的過程、風險、成本、收益和效果。
其三,關聯分析。互動路徑和模式的評估,以互動雙方的收益和成本分析為主,但不能忽視有利益關聯的第三方、第四方等的反應,不能忽視國際影響和國際體系結構。關聯分析可以修正或完善理性評估的結果。
其四,合理預期。國際互動是一種國際博弈,博弈結果受到博弈規則、博弈雙方水平和實力、博弈過程決策、博弈環境和條件等的影響,往往難以準確預知。理想主義、悲觀主義、英雄主義、投降主義、狂妄自大、妄自菲薄等過激心理,對于國際互動是有害的。
其五,動態監測。國際風云變化莫測。國際互動就是在變化莫測的國際環境中進行的。而且,國家利益也會發生變化。對于互動過程的動態監測,是增加成功概率、降低失敗概率、增加收益、降低損失的重要措施。
其六,適時調整。在多數時候,國際互動可以按國際約定和既定方針進行。但是,如果發生重大利益變化、重大國際變化、重大行為者變化等,而且這些變化肯定影響國際互動的預期目標的實現的時候,及時調整就是有必要的。
國際互動涉及眾多利益相關者和影響因子。在某種意義上,國際互動策略是這些利益和影響因子的不同組合。國家選擇某種策略,實質是選擇某種對自己有利的組合。
2、不同國家的策略選擇
現代化過程的國際互動,既是不可避免的現象,也是可以選擇的行為。不同水平、不同實力、不同地位的國家,國際互動的選擇也會有所不同。因為,國家水平、國家實力和國際地位影響國家利益和國際互動。國家一般會根據互動雙方的對比選擇互動策略(表2-48)。
(1)發達國家和發展中國家的國際互動
21世紀發達國家的國際互動。發達國家的國際互動,包括與發達國家和發展中國家的國際互動。一般而言,發達國家的國際互動仍然會以發達國家為主要對象,大量的國際互動發生在發達國家之間,并以橫向互動為主要模式,以合作、交流和競爭為主要路徑,但國際沖突難以杜絕。發達國家與發展中國家的國際互動,基本模式是縱向互動,是向下互動,基本路徑包括合作、交流、競爭和沖突。由于發達國家和發展中國家的“生態位”不同,發達國家有可能與部分發展中國家進行橫向互動。
21世紀發展中國家的國際互動。發展中國家的國際互動,包括與發達國家和發展中國家的國際互動。一般而言,發展中國家的國際互動的對象,因國家而異。發展中國家包括中等發達國家、初等發達國家和欠發達國家。發展中國家與發達國家的國際互動,一般為縱向互動;中等發達國家與初等發達國家和欠發達國家、初等發達國家與欠發達國家之間的國際互動,一般為縱向互動。中等發達國家與發達國家的國際互動,有可能出現橫向互動。中等發達國家之間、初等發達國家之間、欠發達國家之間的國際互動,可能是橫向互動。
如果發展中國家采取積極進取和相對合理的國際互動策略,就有可能取得較大成功。根據近褚者赤原則,與成功者為伍,可以體驗成功;與失敗者為伍,可以感受失敗;與高水平國家互動,國家水平有可能向上漂移;與低水平國家互動,國家水平有可能向下漂移。當然,這種水平漂移是相對而言的。發展中國家的相互合作,也可以促進彼此的發展。
發展中國家如果沒有完成第一次現代化,那么,它將面臨更大的工業化、人口、資源和環境壓力,這些可能對它的國際互動產生較大的影響,需要進行專題研究。
(2)世界大國和小國的國際互動
21世紀世界大國的國際互動。在國際互動中,世界大國具有更大的影響力。由于世界大國是根據國家實力和規模劃分的,它們的國家水平并不完全相同;有些大國的國家水平比較高,有些大國的國家水平比較低。水平地位相同的大國之間的國際互動,一般是橫向互動;水平地位不同的大國之間的國際互動,一般是縱向互動。世界大國與小國的國際互動,可以分為三種類型。當大國和小國的水平地位相同的時候,一般為橫向互動;當水平地位不同的時候,一般為縱向互動(向下互動);當大國和小國的水平地位都比較低的時候(第二象限、第三象限和第四象限),一般為縱向互動。所以,世界大國的國際互動是比較復雜的。
21世紀世界小國的國際互動。在國際互動中,世界小國的影響力比較小。由于世界效果是根據國家實力和規模劃分的,它們的國家水平并不完全相同;有些小國的國家水平比較高,有些小國的國家水平比較低。水平地位相同的小國之間的國際互動,一般是橫向互動;水平地位不同的小國之間的國際互動,一般是縱向互動。世界小國與大國的國際互動,可以有三種類型。當小國和大國的水平地位相同的時候,一般為橫向互動;當水平地位不同的時候,一般為縱向互動(向上互動);當小國和大國的水平地位都比較低的時候(第二象限、第三象限和第四象限),一般為縱向互動。
現代化過程的國際互動,國家水平是最重要的決定因素,國家實力也很重要。在國際關系學中,國家實力是最重要的決定因素,國家水平是重要因素。國際現代化研究和國際關系學的研究視角是不同的,兩者可以相互補充,而不是相互排斥。
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