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2012年中國國土綠化狀況公報（全文）
關鍵詞： 鄉村綠化 綠化覆蓋率 徑流林業 植被覆蓋度 科學發展觀 木本糧油 草原執法 濕地恢復 綠化建設 綠化管理
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十、造林綠化政策機制不斷完善
集體林權制度改革繼續深化。全國已確權集體林地1.8億公頃，占集體林地總面積的98.6%；發證面積1.72億公頃，占確權林地的95.5%，8949萬農戶拿到林權證，基本落實了農民家庭承包經營權。公共財政支持制度、林業金融支撐制度、林權保護和流轉制度、林業社會化服務體系等相繼建立，市場激勵機制日趨完善，激發了農民造林、育林、護林的熱情，農民、企業、其他社會組織和個人等通過多種方式開展造林綠化，承包經營、農戶聯營、公司加農戶等造林合作組織迅速發展。
造林綠化政策支持力度明顯加強。全年中央林業建設投資達1400億元，比2011年增加180億元。中央財政林木良種、造林、森林撫育補貼規模繼續擴大，安排補貼資金86.48億元，其中，造林補貼資金為上年度的4.6倍，先期支付補貼資金比例由補貼總額的50%提高到70%；森林撫育補貼資金達56.8億元，集體林撫育補貼對象由國家級公益林擴大到所有公益林，補貼普惠制進程加快。加大了珍貴樹種培育的扶持力度，珍貴樹種培育示范基地建設穩步推進。中央安排專項資金，啟動實施全國木材戰略儲備基地示范建設。碳匯造林試點進一步推進，全年碳匯造林10萬畝。國家級公益林全部納入森林生態效益補償范圍，中央財政補償基金規模達到109億元。森林保險保費補貼試點范圍擴大到17個省份，中央財政保費補貼6.8億元。全面實施草原牧區生態保護補助獎勵政策，在2011年8個重點?。▍^）實施補助獎勵政策的基礎上，將河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江等5省納入中央財政補助獎勵范圍，實現了草原生態保護補助獎勵覆蓋所有牧區。
各地造林綠化保障措施繼續加強。北京市投資百億元，組織實施平原造林工程。河南省建立地方財政造林、撫育補貼制度，經驗收合格，造林每畝補貼150-180元，森林撫育每畝補貼90元。福建省地方財政啟動了造林補貼政策，2012年省財政安排5.2億元補貼資金，市、縣兩級財政給予配套。山西省級財政安排8000萬元，對農戶發展核桃、紅棗等干果經濟林進行補助。河北省各級財政出資開展非規劃林地造林，其中，邢臺市對農戶每畝補貼2200元，連補8年，營造國省道綠化帶。青海省從實際出發，提高了造林補助標準，人工造林補助1000元/畝，部分地區提高到1300元/畝。黑龍江省籌集資金3億多元投入雨秋季補植補造，鞏固提升春季造林綠化成果。
2012年國土綠化雖然取得顯著成績，但是，我國人均森林面積、人均公園綠地面積還較少，區域、城鄉造林綠化發展還不平衡，北方干旱半干旱地區、南方石漠化地區、鄉村綠化亟待加強；珍貴木材、木本糧油供需矛盾突出，亟待加大珍貴樹種、優質鄉土樹種、名特優經濟林的營造力度，調整優化造林樹種結構；亂捕野生動物、濫挖珍貴樹木現象屢禁不止，侵占林地、綠地、濕地、草原及破壞森林資源各類案件還常有發生。與此同時，洪澇、干旱、冰凍雨雪等自然災害頻發，森林、草原有害生物和火災防控形勢日趨嚴峻，國土綠化成果鞏固的任務更加艱巨。
2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。國土綠化工作要在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實黨的十八大精神，緊緊圍繞主題主線，深入實施以生態建設為主的林業發展戰略，以建設生態文明為總目標，以改善生態改善民生為總任務，加快國土綠化步伐，為建設生態文明和美麗中國做出新貢獻。
備注：公報中涉及的全國性統計數據，均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省。