|
中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 央行網(wǎng)站發(fā)布《2013年中國反洗錢報告》,報告指出,2013年,反洗錢工作部際聯(lián)席會議成員單位加強(qiáng)國家反洗錢中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計,人民銀行與公安部、國家安全部根據(jù)反恐怖融資的現(xiàn)實需要,研究起草了《涉及恐怖活動資產(chǎn)凍結(jié)管理辦法(征求意見稿)》,明確了金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的資產(chǎn)凍結(jié)義務(wù),推動反恐怖融資立法不斷完善;金融業(yè)反洗錢工作全面落實風(fēng)險為本的改革方針,大額交易和可疑交易報告、洗錢類型分析等改革試點工作取得突破性進(jìn)展;反洗錢資金監(jiān)測和調(diào)查的有效性不斷提高,金融系統(tǒng)向公安機(jī)關(guān)報案線索的立案率同比上升8.2個百分點;反洗錢國際合作與交流在司法、執(zhí)法、情報、偵查等方面穩(wěn)步發(fā)展,稅務(wù)征管國際協(xié)作開啟新領(lǐng)域,反洗錢雙邊監(jiān)管合作探索新途徑。
報告指出,根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》的有關(guān)規(guī)定和授權(quán),2013年,人民銀行會同公安部、國家安全部,參考聯(lián)合國安理會有關(guān)決議、金融行動特別工作組(以下簡稱FATF)標(biāo)準(zhǔn)及FATF對我國反洗錢和反恐怖融資工作的評價、建議等,在吸收主要國家和地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究起草了《涉及恐怖活動資產(chǎn)凍結(jié)管理辦法(征求意見稿)》。經(jīng)多次組織召開論證會,聽取外交部、全國人大常委會法制工作委員會、最高人民法院、國務(wù)院法制辦公室有關(guān)部門、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)專家學(xué)者的意見和建議,最終于2014年初正式發(fā)布,彌補(bǔ)了我國涉及恐怖活動資產(chǎn)凍結(jié)的制度空白。該辦法明確規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)在涉及恐怖活動資產(chǎn)凍結(jié)方面應(yīng)履行的義務(wù),解除凍結(jié)措施的條件,對被凍結(jié)資產(chǎn)的管理,當(dāng)事人合法權(quán)益的保障,涉外凍結(jié)資產(chǎn)的處理以及監(jiān)督與處罰。