（七）聚焦作風建設，政府治理能力實現(xiàn)新提升。牢固樹立“四個意識”，鍥而不舍推進政府自身建設。不斷加強作風建設。扎實開展“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”學習討論、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動，深入開展小金庫、招投標等專項整治。嚴格落實中央八項規(guī)定，持續(xù)深化作風建設。全市“三公”經(jīng)費支出下降29.7%，公務用車制度改革節(jié)支2688萬元。建立市縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺。市長熱線辦理群眾來電10萬余件，回復網(wǎng)民留言2700余條，榮獲人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作10周年貢獻獎。扎實推進依法行政。依法執(zhí)行人大決議決定，積極推進民主協(xié)商，辦理人大代表議案建議281件、政協(xié)提案366件，提請審議地方性法規(guī)2件。制定政府規(guī)章2件。完成重大事項合法性審查185件，依法辦理行政復議案件，積極應訴行政訴訟案件。實行政府系統(tǒng)新任職人員憲法宣誓制度。推進制度規(guī)范全覆蓋，編制實施年度制度建設清單。全面貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨組工作條例、黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，制定市政府黨組工作規(guī)則。著力強化行政監(jiān)督。推進審計監(jiān)督全覆蓋，建立審計問題“三單合一、整改銷號”制度，全年審計（調(diào)查）單位934家，促進增收節(jié)支4.1億元。強化行政監(jiān)察，給予政紀處分291人，不斷完善黨風廉政和反腐敗工作制度體系，進一步提升政府執(zhí)行力和公信力。

各位代表！在錯綜復雜的宏觀環(huán)境下，在不確定因素較多的經(jīng)濟背景下，這樣的成績來之不易。這是市委堅強領導、市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，也是全市廣大干群堅定信心、同心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐淮部隊、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向所有關心支持淮南改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意！

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到前進中的困難和挑戰(zhàn)。一是資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展探索艱難、任重道遠，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，項目支撐作用較弱，民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不充分，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎需要夯實。二是民生保障能力和水平有待提高，城鄉(xiāng)基礎設施欠賬較多，教育、醫(yī)療、社會保障等領域存在不少短板。三是發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境建設任務繁重。四是政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平亟待提升，少數(shù)干部缺乏擔當、作風不實。對此，我們將采取更加有力的措施，切實加以解決，決不辜負全市人民的期望。