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二、開拓創新,扎實做好2017年各項工作
今年是實施“十三五”規劃的重要一年,是推進供給側結構性改革的深化之年,做好今年工作意義重大。當前,淮南發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,我們必須牢牢扭住發展第一要務,保持戰略定力,搶抓發展機遇,堅定不移落實新發展理念,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅持以提高發展質量和效益為中心,貫徹落實“五大政策”,以推進供給側結構性改革為主線,以增進人民福祉、促進人的全面發展為出發點和落腳點,堅持“1235”發展思路,實施五大發展行動計劃,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,不斷開創“五大發展”的美好淮南建設新局面。
經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%以上,財政收入增長6%以上,固定資產投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長10%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長7%以上、8%以上,城鎮登記失業率控制在4%以內,節能減排完成省下達的目標任務。
做好今年工作,要把握好以下四個原則。
一是堅持穩中求進工作總基調,切實保持全面建成小康社會戰略定力。深刻理解、準確把握中央關于穩中求進工作總基調的重要論述,牢固樹立問題導向和底線思維,堅定信心,保持定力,以進促穩,穩預期、穩政策、穩大局,在發展動力、發展布局、發展關系、發展保障等方面探索淮南路徑、編制淮南方案,確保如期全面建成小康社會。
二是堅持以新發展理念為指引,適應把握引領經濟發展新常態。堅定地用新發展理念統領發展全局,深化對發展規律的認識和把握,抓住發展戰略機遇期,盯緊轉型升級窗口期,瞄準產業提升拐點期,不斷探索新方法、闖出新路子,在新常態的變革大潮中贏取未來。
三是堅持以推進供給側結構性改革為主線,加快培育經濟增長新動能。緊緊圍繞供給側結構性改革的最終目的、主攻方向和根本途徑,結合淮南實際和需要,做好供給“加減乘除法”,提升供給質量。正確處理政府和市場關系,通過改革優化要素市場,釋放各類主體活力。強化創新驅動作用,推動“雙創”向縱深發展,促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機。
四是堅持全面實施五大發展行動計劃,奮力在資源型城市轉型發展中闖出新路。堅決落實省委市委決策部署,逐項對標、分類攻堅、精準施策,把行動硬化到具體項目上、體現在發展支撐上。堅持轉型發展不動搖、一張好的藍圖干到底,圍繞打好“四張資源牌”,加快產業轉型、生態轉優、機制轉軌,拓展發展路徑,優化發展結構,厚植發展優勢,乘勢而上闖出轉型發展新路。