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二、未來五年發(fā)展目標(biāo)
各位代表!未來五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是實現(xiàn)荊州振興的關(guān)鍵時期。我們既處在發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的深刻變化期,更處在深化改革與加快轉(zhuǎn)型的機遇期。從宏觀環(huán)境看,經(jīng)濟新常態(tài)下,我國經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,為我們深化改革擴大開放、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好條件。從發(fā)展機遇看,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起、長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等國家戰(zhàn)略的深入實施,荊州作為區(qū)域重要節(jié)點城市大有可為。省委、省政府支持荊州建設(shè)區(qū)域中心城市,為我們在全國全省發(fā)揮更大作用提供了戰(zhàn)略空間。從自身基礎(chǔ)看,歷經(jīng)五年壯腰實踐,我們打下了堅實基礎(chǔ),培育了綜合優(yōu)勢,營造了政通人和、齊心干事的良好局面,必將強力推動荊州加快發(fā)展。
未來五年,我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實市第五次黨代會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行新發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施壯腰工程,把荊州建設(shè)成為湖北經(jīng)濟新的增長極、江漢平原現(xiàn)代化中心城市和長江中游重要中心城市,奮力實現(xiàn)荊州“十年大振興”的宏偉藍(lán)圖。
未來五年,我們的發(fā)展目標(biāo)是:打造“一極兩中心”,實現(xiàn)“十年大振興”。
——打造“新的增長極”:經(jīng)濟總量躍上3000億元臺階,主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增速保持在全省第一梯隊,打造湖北經(jīng)濟新的增長極。
——建設(shè)“兩個中心”:統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力將荊州建設(shè)成為江漢平原現(xiàn)代化中心城市、長江中游重要中心城市。
未來五年,我們的工作思路是:
——共抓大保護。把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,“共抓大保護,不搞大開發(fā)”。對接洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,探索低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展路徑,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以最嚴(yán)密的制度、最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,全面推進生態(tài)文明建設(shè)。大力實施“藍(lán)天、碧水、凈土、綠地”工程,進一步筑牢生態(tài)屏障,呵護江河湖泊,守護黑土地。
——構(gòu)筑大交通。把“大交通”作為厚植發(fā)展優(yōu)勢的加速器。推進沙公高速南延線、江北高速東延線、二廣高速改線等工程,建設(shè)依托沙公高速、滬蓉高速和襄荊高速的中心城區(qū)內(nèi)環(huán),建設(shè)依托荊州長江大橋、荊州長江公鐵兩用橋的高速公路跨江外環(huán),形成“二環(huán)三橫六縱”市域快速通道。加快國省干道改造升級,形成布局合理、互聯(lián)互通的公路骨干網(wǎng);進一步打造“一港十區(qū)”沿江港口群;建設(shè)荊州機場和2-3個通用航空機場;推進“兩橫兩縱”鐵路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)筑銜接順暢、功能完善的綜合運輸體系,打造長江中游具有鐵水公空聯(lián)運功能的綜合交通樞紐城市和國家區(qū)域級流通節(jié)點城市。
——培育大產(chǎn)業(yè)。把“大產(chǎn)業(yè)”作為引領(lǐng)發(fā)展的“牛鼻子”。落實扶持實體經(jīng)濟發(fā)展政策,實施千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)工程,進一步壯大食品加工、裝備制造、醫(yī)藥化工3個千億產(chǎn)業(yè)和電子信息、輕工建材、紡織服裝3個五百億產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實行一個產(chǎn)業(yè)一個園區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)一個規(guī)劃,重點對接帶動力強的大企業(yè)、大集團和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),按照規(guī)劃定位推進產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商。把文化旅游作為荊州換道超越的引爆點,突破性發(fā)展文化旅游業(yè)。創(chuàng)建國家級華中農(nóng)高區(qū),實施創(chuàng)新農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。
——建設(shè)大城市。把“大城市”作為推動發(fā)展的主載體,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。科學(xué)編制中心城區(qū)、縣市城區(qū)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)等功能明確的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌“一江兩岸”,促進江陵、公安與中心城區(qū)融合聯(lián)動發(fā)展。支持松滋、石首、監(jiān)利、洪湖競相發(fā)展,促進人口集聚、功能提升和規(guī)模合理擴張,建設(shè)中等城市。以荊州開發(fā)區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)、華中農(nóng)高區(qū)和荊北、沙北片區(qū)為引領(lǐng),以“五城同創(chuàng)”倒逼城市規(guī)劃、建設(shè)、管理升級,增強城市意識,塑造城市特色,努力建設(shè)美麗家園、平安城市、幸福荊州。