（二）著力培植競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、省重點(diǎn)投資領(lǐng)域和專項(xiàng)建設(shè)基金投資方向，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃。按照市直4-5個(gè)、縣市2-3個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，從PPP項(xiàng)目庫(kù)中遴選一批項(xiàng)目納入年度推進(jìn)計(jì)劃。加快建設(shè)沙公高速、洪監(jiān)高速、石首長(zhǎng)江大橋、洪湖嘉魚長(zhǎng)江大橋。開工建設(shè)江北高速東延線、洪湖赤壁長(zhǎng)江大橋、滬渝高速中心城區(qū)服務(wù)區(qū)和小北門互通、沙市互通、八嶺互通改造工程，謀劃江北高速西延。推進(jìn)荊州民用機(jī)場(chǎng)、紀(jì)南通用機(jī)場(chǎng)、城北快速、松滋車陽(yáng)河碼頭二期、江漢平原鐵路建設(shè)。加快洪湖東分塊蓄滯洪區(qū)、后三峽長(zhǎng)江河道整治工程建設(shè)，整險(xiǎn)加固洪湖、長(zhǎng)湖圍堤，改造大中型涵閘、泵站。

全面深化改革。落實(shí)“1+4+8+N”專項(xiàng)改革行動(dòng)方案，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)降費(fèi)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)部門公共服務(wù)互聯(lián)互通、信息共享。深化財(cái)政改革，編制中期財(cái)政規(guī)劃。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革。實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資本監(jiān)管全覆蓋。抓好投融資體制改革，做實(shí)市城投、農(nóng)高投、海投公司等政府投融資平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等創(chuàng)新投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位公車改革。

積極推動(dòng)“大開放”。擴(kuò)大雙向開放，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。樹立世界眼光，堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)、外籍人才，積極建立友好城市，厚植開放。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、央企、國(guó)企、大型民企，開展園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、存量招商、基金招商，力爭(zhēng)實(shí)際到位資金增長(zhǎng)10%。引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)總部落戶荊州，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。支持恒隆、沙隆達(dá)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)開拓境外市場(chǎng)。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。積極發(fā)展跨境電商。搶抓武漢自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快荊州水運(yùn)口岸對(duì)外開放，積極申報(bào)綜合保稅區(qū)。加快融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，深化與相關(guān)城市在金融、港航、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)建設(shè)等方面的合作。啟動(dòng)建設(shè)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“校（院）企聯(lián)姻”工程，共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、校企研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)。支持恒潤(rùn)科技孵化器、速樂購(gòu)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)大型公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，支持引導(dǎo)在荊高校建設(shè)校園科技孵化器。開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽，激發(fā)廣大勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、外出務(wù)工人員等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。支持市創(chuàng)業(yè)學(xué)校建設(shè)以非遺傳承為特色的高職院校。