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六、堅守發展底線,提升城鄉環境質量
保持定力,守護好梅州的綠水青山,是我們的責任擔當。
鞏固生態文明成果。深入推進國家生態文明先行示范區建設,嚴格劃定生態紅線,注重“一區兩帶六組團”核心地段生態修復,筑牢生態安全屏障。以創建國家森林城市為契機,深入開展新一輪“綠滿梅州”大行動,加強林業重點生態工程建設,新建森林公園16個、濕地公園3個。加強森林資源的撫育和管護,實施《梅州市森林火源管理條例》,對森林火災“零容忍”。完成國有林場改革。落實最嚴格水資源管理制度,深入開展南粵水更清行動,加強飲用水源水質保護,保障水安全。
推進綠色低碳發展。堅持綠色發展理念,推動生產、流通、消費各環節的循環經濟發展。狠抓節能減排,推進節能減排財政政策綜合示范城市建設,實施清潔生產、環保基礎設施、節能技術改造等項目,完成黃標車、高污染燃料鍋爐淘汰任務。大力發展環保產業,培育發展環保能源發電、風電等企業。推廣應用新能源汽車。積極開發森林碳匯項目。推廣節能環保建材應用,提高建筑節能標準。嚴格落實項目準入條件,嚴把環境準入關。扎實推進節能型機關建設,增強全民環保意識。
加強城鄉環境綜合整治。繼續推進創建國家環保模范城市各項工作。嚴格落實城鄉環境綜合整治測評辦法,加大問責力度,扎實開展城鄉“臟亂差”、“兩違”和城市內澇、大氣、水、土壤污染等綜合整治。深入開展愛國衛生運動。嚴格實行市政府掛牌督辦重點環境問題制度,推動垃圾處理、污水處理、供水供氣等項目建設。保持城區全年空氣質量優良。
七、深化改革和擴大開放,進一步激發發展活力
改革開放是梅州加快振興發展的永恒主題。我們要以改革促攻關,以開放促跨越。
推進重點領域改革。切實把經濟重心轉到供給側,適度擴大總需求,擴大有效供給和優質供給。落實“去降補”措施,完成補短板年度324項706.61 億元投資任務。推進國有“僵尸企業”出清重組,落實國家和省“零收費”、“營改增”等政策,促進企業降本增效。深化放管服改革,加快政府職能轉變。繼續削減工商登記前置審批事項,同步取消后置審批事項。開展“減證便民”行動,推廣電子營業執照和“同城通辦”,探索“證照分離”改革試點。實施“互聯網+政務服務”模式,推進一門式一網式行政服務平臺建設。深化投融資體制改革,完善政府投資管理辦法。
提高對外開放水平。堅持“走出去”,加強與“一帶一路”沿線國家和東南亞客屬地區的交流合作,開辟新的市場和商機。抓好對外貿易,爭取1個以上省級經濟開發區列入省加工貿易梯度轉移重點承接地,培育一批特色產業申報省級外貿轉型升級基地。加大力度推廣大埔陶瓷、豐順電聲等區域品牌,推動機電、家具等特色產業走向國際市場。發揮梅州青蒿素藥品援非抗瘧的作用,加強與非洲國家醫療衛生合作。深化海峽兩岸交流合作,推動梅港澳臺青少年交流合作品牌化、基地化、項目化建設。積極對接汕潮揭、贛南和閩西地區,推進要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合。辦好第五屆世界客商大會。
推動創新創業。充分發揮我市創新創業“三大資金、兩大平臺”的作用,辦好創新創業大賽,推廣應用創業券創新券,培育發展一批創新企業、創業團隊。大力推進專利技術孵化產業園建設,年內建成1家省級科技企業孵化器,推動眾創空間縣(市、區)全覆蓋。實施更開放的創新人才引進政策,推進院士創新創業驛站、新型智庫和人才孵化基地等平臺建設,吸引高端人才集聚。推進質量強市建設,培育一批馳名商標、著名商標、名牌產品和國家地理標志證明商標、保護產品。完成國家水泥及制品質量監督檢驗中心、廣東省質量監督電聲產品檢驗站(梅州)建設。