發(fā)布時(shí)間： 2017-02-21 12:50:29  |  來源： 梅州日報(bào)  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 梅縣機(jī)場,文博會(huì),生態(tài)容量,城市綜合體,保稅物流

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)縣域發(fā)展上新水平

小河有水大河滿。提升市域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，需要縣縣聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，走組團(tuán)式、特色化發(fā)展的路子。

改善縣域發(fā)展條件。落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扶持政策，著力改善交通、電力、水利、環(huán)保、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。抓好縣、鄉(xiāng)、村公路升級改造和管護(hù)，暢通縣域交通。以縣城為中心，加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，完善教育、醫(yī)療、文化、體育等功能布局，提升縣城輻射帶動(dòng)能力。優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間布局，促進(jìn)農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)有序流動(dòng)，全市22個(gè)中心鎮(zhèn)年內(nèi)均規(guī)劃建設(shè)一個(gè)住宅小區(qū)、商業(yè)街和政務(wù)中心。深化農(nóng)村綜合改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)和股份制改革，激活農(nóng)村發(fā)展活力。

抓好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托各縣（市）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加大招商引資力度，重點(diǎn)培育2-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)調(diào)配套發(fā)展，打造特色支柱產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，支持各縣（市）設(shè)立園區(qū)投資開發(fā)公司，推動(dòng)工業(yè)進(jìn)園區(qū)，集聚發(fā)展、做大做強(qiáng)。因地制宜培育發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假和健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)，提高專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展層次。借力穗梅區(qū)縣結(jié)對幫扶，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地。強(qiáng)化融資、用地、用工、用電等要素支撐，提升縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向邁進(jìn)。圍繞發(fā)展有市場競爭力、高附加值、知名品牌的高效農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持科技興農(nóng)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，更好地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。打響富硒長壽品牌，扎實(shí)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”、“多村一品”建設(shè)。開發(fā)精深加工農(nóng)副產(chǎn)品，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高金柚、臍橙、茶葉、油茶、優(yōu)質(zhì)稻米和水產(chǎn)、南藥等綠色產(chǎn)品效益。發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織，培育新型經(jīng)營主體和新型農(nóng)民。發(fā)揮綠色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和森林旅游，培育林下經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)處亂占耕地等行為。扎實(shí)推進(jìn)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。

建設(shè)特色鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。抓緊編制《縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》，引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒江浙地區(qū)發(fā)展特色小鎮(zhèn)的做法，突出地域和歷史文化特色，以點(diǎn)帶面，支持梅縣松口、豐順公式隍、大埔百侯等鎮(zhèn)向特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，每年整治20%以上的自然村。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房，加快培育省級名鎮(zhèn)名村，發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游等，打造宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。引導(dǎo)金融和社會(huì)資本參與農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。

扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。提高貧困人口的自我發(fā)展能力，注重因戶因人精準(zhǔn)施策，靈活采取創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、教育等幫扶措施，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，多渠道增加貧困戶收入。重視抓好困難家庭和殘疾人家庭子女的教育幫扶，阻斷貧困的代際傳遞。健全脫貧長效機(jī)制，完善低保、社保、教育和殘疾人等數(shù)據(jù)臺賬，建立農(nóng)村低收入群體大數(shù)據(jù)庫，做到精準(zhǔn)到人、長期幫扶。整合各類涉農(nóng)資金和幫扶資金，推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變貧困村落后面貌。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與，通過扶貧濟(jì)困、金融貸款和眾籌、眾包等方式，形成全社會(huì)支持參與扶貧開發(fā)的良好格局，確保今年全市70%以上相對貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。