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2017年工作安排
五年宏圖,重在開局。做好今年的政府工作,必須保持戰略定力和工作韌勁,堅持穩中求進,把供給側結構性改革作為經濟發展主線,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力開創梅州經濟社會發展新局面。
今年的主要預期目標是:全市生產總值增長8.0%左右;固定資產投資增長20%,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長5%;一般公共預算收入增長10%;居民消費價格指數控制在3%以內,居民人均可支配收入增速與經濟增長基本同步;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;節能減排降碳約束性指標完成省下達年度計劃。
實現今年的目標任務,重點是抓好以下九個方面工作:
一、堅定不移發展以工業為核心的實體經濟,推動經濟擴量提質
重實體、興實業,既是全市上下的一致共識,也是立市之本、強市之基、富民之源。
加快建好重大產業平臺。統籌推進廣東梅興華豐產業集聚帶建設,以廣梅園建設為重點,同步推進周邊縣(市、區)工業園區建設,打造工業發展新引擎。堅持特色發展、錯位發展,廣梅園重點發展高新技術產業和先進制造業,梅江東升園重點發展電子信息產業,梅縣水車園重點發展生物醫藥大健康產業,興寧水口園重點發展機電、機械制造和食品飲料產業,五華河東園重點發展先進裝備制造、自行車產業,豐順埔寨園重點發展電聲、醫藥產業,蕉華工業園重點發展食品醫藥、新型建材產業。優先完善基礎設施,重點推進園區交通、能源、通信、環保等配套設施建設,爭取年底前完成梅畬快線主體工程。積極爭取和用好省專項扶持資金,大力推進污水處理、固體廢物處置和供排水等水務環保設施項目建設。抓緊規劃建設廣梅醫院、職業技術學校和商務中心,完善生活配套。積聚創新發展要素,加快推進創新創業孵化園、松棚鐵路貨場和深圳有信達保稅物流等重點項目建設,爭取盡快獲批綜合保稅區。調整完善土地利用總體規劃,抓好土地征收、儲備工作,確保核心區新增4000畝建設用地。
全力推動產業共建。全面落實省扶持產業共建政策,建立廣梅園畬江片區協調聯席會議制度,探索推進總部、研發和孵化環節在廣州,配套和生產環節在梅州的共建模式,力促產業集聚區加快建設。發揮廣汽集團的龍頭作用,年內新增3個動工項目,打造廣汽汽車零部件產業園。以廣藥集團為核心,帶動周邊配套企業進駐,推動形成廣藥王老吉大健康產業園。主動對接廣州開發區,加快推進新能源新材料及先進制造產業園、食品產業園規劃建設。充分發揮我市的主體作用,強化與廣州市的溝通協調,全力抓好征地拆遷、土地整理、道路建設等前期工作,確保項目無障礙建設、早見成效。
大力發展民營經濟。鼓勵全民創業,培育壯大市場主體,力促中小微企業遍地開花。積極推動“個轉企”、“小升規”,新增65家民企上規模,推動300家以上企業進入“重點中小微企業池”。借力資本市場,鼓勵支持上市公司實行兼并合作、增資擴股、技術合作等方式,做大堆頭。扶持有資質的企業上市,力爭今年新增4家以上新三板掛牌企業。加強政銀企合作,整合資源組建市級投資開發公司,積極發展融資租賃公司、小額貸款公司和融資性擔保機構,爭取新增貸款150億元,保障優勢產業、重點項目融資需求。
推動企業技改升級。實施創新驅動戰略,全面落實《中國制造2025》和省實施意見,用好省技改政策和資金,鼓勵企業增資擴產、技改升級、設備更新,推動機器人及智能設備應用。抓好塔牌600萬噸旋窯水泥生產線等重點技改項目,推動煙草、水泥、電力、陶瓷等傳統支柱產業轉型升級。深化產學研合作,在企業和高校、科研機構之間搭建平臺,共建研發中心和創新服務中心,引導創新要素向企業集聚。
創新開展招商引資。堅持招商項目數量與質量并重,只要不觸及環保底線、生態容量合適,就多多益善。認真研究珠三角、汕潮揭等地區的產業發展動向、產業轉移規律,圍繞產業的前延后伸和主導產品及其上下游產品,開展鏈式招商、以商引商,爭取引進上下游關聯配套項目,加快培育標桿企業、龍頭企業。圍繞工業園區產業布局,突出重點產業對口招商,提高招商精準度。進一步拓展招商網絡,選聘招商顧問,開展中介招商。落實各級招商責任,設立產業扶持基金,完善外出鄉賢信息庫,爭取更多鄉賢回鄉共襄發展。