（七）尊重群眾意愿、增進(jìn)民生福祉，切實(shí)提高保障和改善民生水平。緊緊圍繞解決民生領(lǐng)域的不平衡不充分問(wèn)題，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共服務(wù)和基本民生保障。

辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)工作。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問(wèn)題。建立消除“大班額”長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重等突出問(wèn)題。推進(jìn)立德樹人工作，啟動(dòng)中小學(xué)圖書館式學(xué)校建設(shè)和師生“大閱讀”工程，加強(qiáng)學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)評(píng)價(jià)。推進(jìn)特色高中建設(shè)，提升高中階段教育普及水平和質(zhì)量。擴(kuò)大中職學(xué)生接受高等教育規(guī)模。東部濱海新城優(yōu)質(zhì)高中投入使用，加快推進(jìn)市中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育中心三期工程。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問(wèn)題。實(shí)施積極就業(yè)政策，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、援企穩(wěn)崗政策延伸覆蓋，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬(wàn)人。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，深化醫(yī)保支付方式改革，提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高城鄉(xiāng)最低保障標(biāo)準(zhǔn)、困境兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，支持發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，新開工棚戶區(qū)改造2.9萬(wàn)戶，采取租補(bǔ)結(jié)合的方式，幫助住房困難家庭實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，對(duì)全部建檔立卡貧困戶再摸底、再確認(rèn)，將因病因?yàn)?zāi)新致貧人口納入扶貧范圍，“一戶一策”細(xì)化幫扶措施，實(shí)施有效救助。因村制宜推進(jìn)社會(huì)扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，打造扶貧示范基地100個(gè)。加強(qiáng)考核監(jiān)督，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升脫貧成果，確保小康路上不讓一戶一人掉隊(duì)。

加快健康城市建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理和藥品供應(yīng)保障制度，建成緊密型醫(yī)療聯(lián)合體6處，著力解決“看病難、看病貴”問(wèn)題。加快國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營(yíng)。實(shí)施“健康細(xì)胞”工程，強(qiáng)化重大疾病預(yù)防控制，提升計(jì)劃生育和婦幼健康服務(wù)水平。開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)行動(dòng)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，舉辦鐵人三項(xiàng)世界杯賽，做精做活帆船、垂釣等品牌賽事。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心20處。

扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。深入實(shí)施文化惠民工程，開展文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)。推動(dòng)“全民閱讀·書香威海”建設(shè)，新建城市書房8處、共享圖書柜25處。啟用市圖書館新館、群眾藝術(shù)館新館。加強(qiáng)動(dòng)漫創(chuàng)意、藝術(shù)品交易、油畫創(chuàng)作等基地平臺(tái)建設(shè)，積極培育新型文化業(yè)態(tài)。實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)工程。發(fā)掘老洋房、鄉(xiāng)村記憶館、文物保護(hù)遺址的文化內(nèi)涵，講好威海故事，留住威海記憶。深化新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域文化體制改革。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化“君子之風(fēng)·美德威海”建設(shè)，開展文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展“愛文明家園、做文明市民”行動(dòng)，鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果。

各位代表！人民群眾對(duì)美好生活的需要，就是政府工作的努力方向。在廣泛征求群眾意見建議的基礎(chǔ)上，今年我們確定為群眾辦理12件實(shí)事：（1）新建改擴(kuò)建中小學(xué)校26所、普惠性幼兒園17所，持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件；（2）推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，城鄉(xiāng)居民簽約服務(wù)率分別達(dá)到30%和65%以上；（3）實(shí)施市區(qū)7條瓶頸路打通工程，治理“背街小巷”20處；（4）綠化整治河道35條，優(yōu)化沿河生態(tài)環(huán)境；（5）改造農(nóng)村供暖設(shè)施281處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共場(chǎng)所清潔供暖全覆蓋；（6）建設(shè)小游園23處、山體公園5處，新增城市綠道48.8公里，方便群眾就近健身休閑；（7）推動(dòng)“廁所革命”，改造提升中心城區(qū)公共廁所25處，完成農(nóng)村改廁11.3萬(wàn)戶；（8）中心城區(qū)開通優(yōu)化7條公交線路，提高換乘便利性；（9）利用老建筑建設(shè)城市博物館等公益文化空間8處，豐富群眾文化體驗(yàn)；（10）新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織72個(gè)，打造15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈；（11）實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，改善252個(gè)村的居民飲水條件；（12）新建農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心31處，為農(nóng)戶提供一站式、全鏈條服務(wù)。我們將緊扣群眾所思所想所盼，聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，努力把民生實(shí)事辦到群眾的心坎上，實(shí)實(shí)在在增加群眾的獲得感、幸福感。

（八）筑牢基層基礎(chǔ)、凝聚攻堅(jiān)合力，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。大力加強(qiáng)平安威海建設(shè)，打造全民共建共治共享的社會(huì)治理格局，全方位提高人民群眾安全感。

全力夯實(shí)社會(huì)治理基石。堅(jiān)持政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理，選優(yōu)配強(qiáng)“小巷總理”和村居工作隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心157處，建好用好四級(jí)綜治中心。健全立體化社會(huì)治安防控體系，打好公安基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)應(yīng)急通信政務(wù)專網(wǎng)、移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。依法嚴(yán)厲打擊傳銷、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。健全公共法律服務(wù)體系。有效開展法律援助。深化社會(huì)組織管理制度改革，推進(jìn)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能。

全力守住安全生產(chǎn)底線。健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。深入開展“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)、道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。加強(qiáng)氣象、水文、地震等工作，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)、裝備配備和預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。開展“食安威海”品牌引領(lǐng)行動(dòng)，實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工程，保障群眾“舌尖上的安全”。

全力筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控屏障。繼續(xù)開展排查安全隱患防范四類風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，做好企業(yè)擔(dān)保圈、民間借貸、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問(wèn)題。完善社會(huì)矛盾預(yù)防和排查化解綜合機(jī)制，推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接中心、行業(yè)調(diào)委會(huì)、人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)律師參與矛盾化解、仲裁參與訴調(diào)對(duì)接、村級(jí)法律顧問(wèn)兼任人民調(diào)解員工作創(chuàng)新，用心用情用力解決群眾利益訴求。

協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、打擊走私和人民防空建設(shè)，鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。依法保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益，大力發(fā)展社會(huì)福利和公益慈善事業(yè)。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、仲裁、檔案、史志、對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作。