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(七)聚焦生態經濟,進一步加快綠色發展步伐。大力發展生態經濟,推進資源節約集約利用,打好污染防治攻堅戰,加強生態環境保護建設,擦亮“山清水秀生態美”金字招牌。
加快發展生態經濟。深入實施生態經濟十大重點工程,在生態產業、生態基礎設施、生態環境治理、生態城鄉建設等領域推進一批項目建設,力爭完成年度投資超400億元。加快傳統產業和產業園區生態化改造,支持南寧、梧州、賀州、河池等市新建生態產業園區,推進玉林節能環保產業園和生態循環養殖產業園等建設。加快畜禽規模化養殖場生態化改造。繼續推進柳州國家第三批低碳試點城市、南寧高新區國家低碳試點園區、百色市國家氣候適應型城市示范等低碳試點示范創建工作。創建國家森林城市、生態園林城市、生態園林縣城、生態旅游示范區,城鎮污水處理率達到93%,生活垃圾無害化處理率達到98%以上。深入推進西江水系“一干七支”沿岸生態農業產業帶建設。辦好第十二屆中國(南寧)國際園林博覽會。
抓好環境保護治理。全面落實中央環保督察反饋問題整改,持續實施好大氣、水、土壤污染防治行動計劃,繼續推進九洲江、南流江、漓江、下雷河流域治理。加強海洋環境保護,抓好近岸海域綜合治理,落實圍填海規劃與管控措施。加強危險廢物監管和安全處置,嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環境違法行為,禁止洋垃圾、危險廢物進入我區。啟動第二次污染源普查和第三次土地調查。統籌山水林田湖草系統治理,實施百色、崇左、南寧生態系統保護和修復工程。抓好森林、濕地和野生動植物保護,加強石漠化治理。繼續實施金山銀山工程,加快推進國家儲備林建設。加強農業面源污染整治和城市黑臭水體治理。開展全民節約和節能減排“十進”活動,確保能源消費增量控制在450萬噸標準煤以內。實施“廁所革命”新三年行動計劃,年內新建改建旅游廁所680座、市政公共廁所200座。開展公共機構生活垃圾強制分類,推進城鄉生活垃圾分類收集、處置。
加強生態環境監管。全面落實河長制,推行湖長制。嚴格落實排污許可制度,穩妥有序推進自治區以下環保機構監測監察執法垂直管理,加快生態環境損害賠償制度改革。
(八)聚焦補齊民生短板,進一步增福祉促共享。以更大力度保障和改善民生,多謀民生之利、多解民生之憂,讓發展更有“溫度”、幸福更有“質感”。
實施廣西教育提升三年行動計劃。在全面完成教育振興“雙千計劃”的基礎上,再用3年時間,投入資金730億元以上,實施教育提升八大工程,推進“十百千萬”建設計劃。今年,新建、改擴建幼兒園150所、義務教育學校3500所、普通高中45所。75%的縣(市、區)實現縣域義務教育發展基本均衡通過國家評估認定的目標。抓好中等職業學校布局調整和專業結構優化,大力改善職業院校辦學條件,深化產教融合。深入實施鄉村教師支持計劃,著力提高鄉村教師地位和待遇。實施高等學校千名中青年骨干教師培育計劃。建設南寧教育園區、桂林高校集聚區,推進廣西大學等高校“雙一流”建設,力爭獲批設置北部灣大學。
提高就業質量和完善社會保障。重點抓好高校畢業生、農民工、就業困難人員等群體就業。做好退役軍人轉業安置。加強技能培訓、創業扶持和就業援助。全面實施全民參保計劃,完善統一的城鄉居民基本醫療保險政策,加快社保“一卡通”建設和“一門式”經辦服務改革。強化對低收入群體的生活兜底保障,全區農村低保人均保障標準提高到3400元以上。強化養老服務保障。
千方百計增加城鄉居民收入。強化收入分配政策激勵導向,實施技能人才、新型職業農民、科技人員、小微創業者、企業經營管理人員、基層干部隊伍、有勞動能力的困難群體等七大群體激勵計劃,激發重點群體活力,帶動城鄉居民增收。
提升衛生與健康事業發展水平。深入實施基層醫療衛生機構能力建設行動計劃,推進806個項目建設,實現所有鄉鎮衛生院基礎設施全面達到國家標準、床位配置達到每千人口1.25張標準。加強醫療衛生人才隊伍建設,積極發展社會辦醫,加大重大疾病防治力度。全面深化城市公立醫院改革,抓好醫保、藥品供應保障和現代醫院管理制度改革。加強婦幼健康服務機構建設。加快建立“三醫聯動”機制,推動緊密型醫療聯合體和家庭醫生簽約服務協同發展。
繁榮發展文化體育事業。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展文明城市和文明縣區創建活動,提高公民素質和社會文明程度,引導文化資源向基層傾斜。繼續推進村級公共服務中心建設、公共文化設施免費開放。支持社會資本建設博物館等文化基礎設施。抓好自治區成立60周年文藝精品創作。推進自治區級文化產業示范園區、特色文化小鎮和體育小鎮建設。加強文化遺產保護利用,推進海上絲綢之路·北海史跡、靈渠申報世界文化遺產基礎工作,推動建設河內中國文化中心,加強與東盟在民族文化、醫藥文化等領域交流合作。繼續辦好“壯族三月三·八桂嘉年華”廣西旅游文化節。廣泛開展全民健身,推進市縣鄉村四級體育基礎設施和城市社區“15分鐘健身圈”建設,打好競技體育翻身仗,發展體育產業,辦好廣西體育節、全民健身運動會、環廣西公路自行車世界巡回賽、“中國杯”國際足球錦標賽、鐵人三項賽等重大活動,創建全國體育旅游示范區。推進廣播電視村村通向戶戶通升級和全民閱讀工作。
繼續實施為民辦實事工程。籌措資金574.5億元,全力抓好社保、健康、教育、水利、安居、農補、生態、文化、扶貧、科技等十大類惠民項目。
各位代表!改善民生只有起點,沒有終點。民之所呼,政有所應。我們一定要把百姓的安危冷暖時刻放在心上,把為人民造福的事情辦好辦實,用我們更加貼心暖心的工作不斷增強人民的獲得感!
(九)聚焦重點領域,進一步打好防范化解重大風險攻堅戰。面對復雜的國內外發展環境,面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們要有如履薄冰的謹慎和居安思危的憂患,切實防范和化解經濟社會發展中的風險挑戰。
有效防范金融和債務風險。加快建立金融系統性風險防控體制機制,建立健全自治區、設區市、縣(市、區)三級地方金融監管體系。穩妥消化地方法人金融機構歷史包袱,防范非金融企業債券違約風險,加大對逃廢金融債務的打擊力度,嚴厲打擊非法集資等違法違規金融活動。嚴格規范政府舉債,加快推進政府融資性平臺公司市場化轉型。加強自治區和市縣政府性債務風險評估、預警和監管。牢牢守住不發生系統性區域性金融和債務風險的底線。
積極應對社會安全和社會穩定風險挑戰。深化平安廣西建設,完善“六位一體”具有廣西特色的社會治安防控體系,深入開展掃黑除惡專項斗爭和以打擊涉槍涉爆、毒品犯罪、邊境走私為重點的系列專項行動,嚴厲打擊電信網絡詐騙、非法傳銷和“盜、搶、騙”等人民群眾反映強烈的各類違法犯罪行為。牢固樹立總體國家安全觀,嚴密防范和打擊境內外敵對勢力滲透破壞活動。大力推進邊境綜合管控設施項目建設。抓好綜治信訪維穩,強化社會矛盾糾紛排查化解。
切實防范安全生產等領域風險。全面落實安全生產責任制,加大事故防控力度。強化應急管理和救援能力建設,依法妥善處置各類突發事件。加強食品藥品安全監管,推進食品安全示范城市創建工作。采取切實有效措施,防范公共衛生安全、對外開放合作、重大自然災害、生態環境等領域風險,全力打好防范化解重大風險攻堅戰。
各位代表!我們要統籌做好國防動員與教育、雙擁、優撫安置等工作,繼續支持國防和軍隊改革,積極探索符合廣西實際的軍民融合深度發展路徑與模式,維護軍人軍屬合法權益,大力增強軍人榮譽感,鞏固軍政軍民團結。充分發揮工會、共青團、婦聯、紅十字會等群團組織的作用,依法保障公民特別是婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權益。繼續做好調處、外事、僑務、宗教、人防、氣象、地震、消防、水文、測繪、哲學社會科學、新型智庫、參事、地方史志、檔案、公益慈善等工作。