三、2018年目標任務和主要工作

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實黨的十九屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照省委九屆五次、六次全會決策部署，牢牢把握社會主要矛盾的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，細化落實“抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革”基本思路，在高質(zhì)量發(fā)展中著力推動創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放、軍民融合、轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風險各項工作，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，做好今年工作，要切實把握“穩(wěn)、進、好、準、度”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)增長穩(wěn)運行，確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，確保社會大局和諧穩(wěn)定。“進”就是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。“好”就是追求高質(zhì)量高效益，以大質(zhì)量觀推動高質(zhì)量發(fā)展，著力增強經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。“準”就是科學決策精準施策，堅持問題導向、目標導向，提高政策的針對性、實施的有效性。“度”就是掌握火候把握分寸，審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律，切實把握好工作節(jié)奏和力度。在具體工作中，我們要夯實“穩(wěn)”的基礎，明確“進”的方向，追求“好”的目標，落實“準”的要求，把握“度”的要領，推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，出口總值增長5%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%左右和7.5%左右；PM2.5平均濃度下降5%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達的目標任務；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右。上述目標的確定，既與我省“十三五”規(guī)劃目標相銜接，又為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展留出空間。

實現(xiàn)今年的目標任務，要抓好十個方面重點工作：

（一）扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展。按照政策精準化、措施精細化、協(xié)調(diào)機制化的要求，深入實施重大國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌區(qū)域布局、優(yōu)化要素配置，努力打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。

推動協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，落實好協(xié)同發(fā)展年度任務。制定新一輪重點領域三年滾動計劃方案，力促在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領域取得新突破。制定實施全省現(xiàn)代化綜合交通體系規(guī)劃，推進北京新機場、張呼鐵路、津石高速公路等項目建設，開工建設石衡高速公路，力爭太行山高速公路建成通車。完善區(qū)域生態(tài)信息共享和補償機制，抓好京津冀水源涵養(yǎng)林、永定河綜合治理等生態(tài)工程。開展高端高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接，推進廊坊京東電子商務、保定新發(fā)地物流園二期工程等重點項目。啟動北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)建設，支持曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、衡水工業(yè)新區(qū)、冀南新區(qū)、邢東新區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺精準定位、錯位承接。支持北京城市副中心建設，推動廊坊北三縣與北京通州規(guī)劃整合。深化與京津在公共服務領域的共建共享，加快公共服務均等化進程。

高起點規(guī)劃高標準建設雄安新區(qū)。按照打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)要求，精心抓好雄安新區(qū)規(guī)劃落實。依托北京新機場和天津港、黃驊港，以及高速鐵路、高速公路網(wǎng)絡，構(gòu)建立體式、現(xiàn)代化大交通格局。適時啟動一批重點項目，推進京雄城際、榮烏新線、京雄高速公路建設，高質(zhì)量實施造林綠化、白洋淀及上游環(huán)境綜合整治等工程。深化住房、戶籍、人才等制度改革，廣泛吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才。制定支持政策，建立長期穩(wěn)定的資金籌措機制。抓好新區(qū)及周邊管控。集中承接北京非首都功能疏解，積極引進高端高新產(chǎn)業(yè)，促成一批醫(yī)院、學校等優(yōu)質(zhì)公共資源入駐新區(qū)。

扎扎實實做好冬奧會籌辦工作。加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集各方之智，聚各界之力，確保按時優(yōu)質(zhì)完成各項任務。加快古楊樹場館群、云頂滑雪公園、崇禮鐵路等在建場館和配套設施建設，開工建設張家口奧運村、張家口南綜合客運樞紐等項目，推進京張高鐵、延崇高速等重大交通項目。力爭年內(nèi)張家口市林木綠化率達到50%。辦好國內(nèi)外重大冰雪賽事，制定實施冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快培養(yǎng)冰雪人才，推廣普及冰雪運動，充分放大冬奧效應、帶動張北地區(qū)發(fā)展。