2月1日,中國國務院總理溫家寶在英國倫敦接受《金融時報》主編巴伯的專訪。新華社記者姚大偉攝
新華網倫敦2月2日電中國國務院總理溫家寶1日在倫敦接受英國《金融時報》主編巴伯的專訪,就中國應對國際金融危機、保持經濟平衡較快發展及其他問題回答了提問。全文如下:
巴伯:溫總理,我下次再去中國,希望去中國的農村看看,而不僅僅是大城市。
溫家寶:非常歡迎你去。你可以隨便問。我給你講的一定是真話,但是我不一定把所有話都告訴你。
巴伯:溫總理,非常高興能夠采訪您。本周您也訪問了達沃斯。在達沃斯,人人都在談論如何重樹信心的問題。有人也談到要恢復信心,需要解決銀行業的問題。中國面對目前的金融危機可以采取哪些措施以恢復信心?
溫家寶:我這次出席達沃斯論壇和訪問歐洲,可以說是一次“信心之旅”。我帶來了中國應對金融危機的信心,也帶來了同歐洲加強合作,推進全面戰略伙伴關系的信心,帶來了世界攜手共進,共渡時艱的信心。我對中國經濟應對危機的信心是建立在科學態度和求實精神之上的。主要表現是,信心的來源在于我們對形勢的正確判斷;來源于改革開放30年形成的強有力的物質基礎和良好的體制;來源于中國有一個穩健的金融市場體系;來源于中國有廣闊的市場潛力和回旋余地;最重要的是來源于政府堅決果斷的決策,決策的力度和決策的速度。
巴伯:現在中國政府出臺的經濟刺激方案規模是否足夠大?是否需要采取進一步的措施?
溫家寶:應對金融危機必須有足夠的規模刺激經濟增長。但是這個措施應該是完整的、全面的,標本兼治,遠近結合。我可以把我們一攬子計劃概括為五個方面。第一,擴大內需,大規模增加財政投入。第二,調整和振興產業。第三,大力推進技術改造。第四,建立比較完善的社會保障體系。第五,保持金融的穩健以支撐經濟。需要我說一下數字嗎?
巴伯:您可以舉一兩個證明您的觀點。
溫家寶:我們將在兩年內投入4萬億元人民幣擴大內需,特別是消費需求。我們將投入6000億元來推進科技創新。我們將投入8500億元,來推進醫藥衛生體制改革。金融危機還沒有見底,我們將密切關注形勢的變化,及時果斷出臺新的措施,使所有這些措施的效果產生在經濟衰退之前。這樣做事半功倍,否則將事倍功半。
巴伯:許多亞洲的經濟學家看到中國GDP第四季度大幅下滑,好像是摔下懸崖一樣。您是如何評價的?
溫家寶:中國去年全年GDP增長9%,去年第四季度增速大幅下滑,增長6.8%。由于金融危機的影響,外需減少,企業經營困難,部分行業產能過剩,經濟下行壓力加大,失業人數增加。我們的確面臨極大的困難。你會問我,在這種情況下,為什么你還有信心?
巴伯:溫總理,您猜到我腦子里在想什么了。的確,我在思考為什么您這么有信心,認為中國經濟如何奇跡般地在2009年實現8%的增長目標?
溫家寶:是8%左右。
巴伯:您如何使那些統計專家相信中國能實現8%的經濟增長目標?
溫家寶:取決于四個因素。第一,你所采取的這些政策措施一定是正確的、管用的。我們所有的這些措施都旨在刺激實體經濟,刺激最終消費。這次金融危機對中國經濟的影響也主要在實體經濟。第二,出手要快。中央財政去年12月份1000億元的投資從項目到資金已經完全到位。春節以前第二批1300億元的投資從項目到資金也已經完全到位。第三,出拳要重。特殊時期必須采取特殊手段,不拘常規。決策的速度和執行的力度決定成功和失敗。第四,工作要實。我們在去年年底到今年年初很快實行了家電下鄉,農機下鄉,汽車下鄉。今年1月1號開始,實行增值稅轉型,減輕企業負擔1200億元。這些措施都到位了。
巴伯:我認為在這個方面的消費需求是相當重要的,有這樣一種觀點,說消費者需求是具有愛國主義色彩的,對此您贊同嗎?
溫家寶:我們不簡單提這個口號。但是我們認為促進經濟發展還要靠最終消費。
巴伯:但這個口號還是很吸引人的。
溫家寶:群眾是否消費,消費多少,不在口號,而在他手里有沒有錢,在于市場有沒有適銷對路的產品。在這方面,我們做了幾件事情。今年年初,我們給7400萬低收入者發放了一次性補貼,每人100到150元。我們連續第四年提高企業退休職工的退休金,增長10%,每人110元。我們提高了最低生活保障水平,給低保和撫恤人員增加補貼。我們還做了一件事情,就是對1200萬教師實行績效工資制度,使義務教育階段的教師工資與公務員的工資達到同一個水平。群眾有錢了,就可以消費了。我給你講一個故事,就是我們從元月20日開始到12月31日為止,對購置1.6L以下的汽車實行購置稅減半的政策,第一天汽車銷售火爆,連庫存都賣光。
巴伯:待會兒我還想問溫總理幾個關于這次國際金融危機的國際層面的幾個問題。但在這之前,我想再問一個有關國際金融危機對于中國農村的影響的問題。您原來曾經說過,您到過中國2000多個縣,那么我想問的是現在農村出現失業人數增多以及農民工返鄉的現象,您認為會不會影響社會穩定?中國政府將采用什么具體的措施來應對這方面的挑戰?另外一個問題是有人說中國政府可能用8000億元來給中國農業銀行注資,我想問一下是不是有這樣一個決定。
溫家寶:當我擔任副總理的時候就分管農村工作,我當總理以后一直把農村工作放在全部工作重中之重的地位。西方的一些人很難理解。這次金融危機,由于部分企業的裁員,大約1200萬農民工返鄉。會不會造成社會不穩定?其實在這里我要給你講一講,中國農民工進城務工總計兩億人,跨省流動的1.2億,由于金融危機回鄉的到目前為止是1200萬。由于農民工是流動的,也就是說,城市有活干的時候他就進城,城里沒有活干的時候他就返鄉。鄉里絕大多數還保留他的土地。土地是農民最大的社會保障。我們應該感謝農民工,他們為現代化建設做出了貢獻。在金融風波當中,他們又成了勞動力一個大的蓄水池。中國農業銀行是我們五大銀行最后一家進行股份制改革的銀行。應該在這里說明一個情況。正是由于中國在十年前就開始了銀行的改革,包括剝離不良資產,建立現代企業制度,實行股份制改革,才使得中國的銀行資產規模,資產質量,利潤水平,不良貸款率和資金流動性都保持比較好的水平。農業銀行改革我們要把握好四點。第一,堅持為農服務的方針。第二,繼續剝離不良資產。第三,政府予以注資,充實資本。第四,實行公司治理結構改革。
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