4構(gòu)建食品安全信息體系。
充分利用現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施,建立國(guó)家食品安全信息平臺(tái),形成包括國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的食品安全要素的直報(bào)網(wǎng)絡(luò);建立高性能、易管理、安全性強(qiáng)的食品安全動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù);建設(shè)國(guó)家食品安全基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),形成服務(wù)于食品安全監(jiān)測(cè)分析、信息通報(bào)、事件預(yù)警、應(yīng)急處理和食品安全科研及社會(huì)公眾服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作環(huán)境。加快建立食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度。
專欄4 食品安全信息化建設(shè)重點(diǎn)工程
食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 建立并完善食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
電子監(jiān)管 逐步建立食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)電子監(jiān)管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)條件和產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管。
食品安全信息中心 以食品安全信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,建立食品安全信息中心,對(duì)食品安全信息進(jìn)行分類、篩選,綜合分析和監(jiān)測(cè);對(duì)食品安全狀況做出評(píng)價(jià)和預(yù)警。
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5提高食品安全科技支撐能力。
開(kāi)展食品安全科學(xué)的基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究和食品安全科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)和相關(guān)戰(zhàn)略研究。跟蹤研究國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、主要貿(mào)易國(guó)食品安全監(jiān)管手段以及世界貿(mào)易組織《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》和《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》通報(bào)評(píng)議。加強(qiáng)食品安全技術(shù)能力建設(shè),初步建成既有自主創(chuàng)新能力又與國(guó)際接軌、開(kāi)放的食品安全科研體系。加強(qiáng)食品安全人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)。
專欄5 食品安全科技研究重點(diǎn)
跟蹤研究 包括國(guó)際食品法典、主要貿(mào)易國(guó)食品安全管理體系和政策、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、安全保證技術(shù)措施、關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)等內(nèi)容。
評(píng)價(jià)技術(shù)研究 涉及食品新原料、新技術(shù)和新工藝以及轉(zhuǎn)基因食品、食品添加劑、食品接觸材料。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究 涉及病原微生物、農(nóng)獸藥殘留、新資源食品、化學(xué)性(含生物毒素)危害物等;建立食源性危害的危險(xiǎn)性評(píng)估模式和方法;提出高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄和危險(xiǎn)性控制措施。
應(yīng)用技術(shù)研究 包括食品品種特征溯源技術(shù)、食品產(chǎn)地圖譜技術(shù)、食品產(chǎn)地標(biāo)簽和條碼示蹤技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源技術(shù)和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、食品加工、流通過(guò)程中檢測(cè)技術(shù)、食品制假售假檢測(cè)技術(shù)、食品安全快速檢測(cè)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室確證技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)規(guī)范和安全性驗(yàn)證方法、食品安全突發(fā)事件預(yù)警技術(shù)以及食品生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸過(guò)程中的食品安全控制技術(shù)研究。
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6加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)。
完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警體系、應(yīng)急檢測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障體系,以及培訓(xùn)演練基地、現(xiàn)場(chǎng)處置能力建設(shè),提升政府應(yīng)急處置能力。全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度,健全食品安全事故查處機(jī)制,建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度,逐步完善國(guó)家食品安全監(jiān)察專員制度。
專欄6 食品安全應(yīng)急體系建設(shè)要點(diǎn)
應(yīng)急反應(yīng)與處理 逐步建立食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策體系建設(shè)。
食物中毒快速反應(yīng) 建立餐飲業(yè)食物中毒舉報(bào)投訴系統(tǒng)和餐飲業(yè)食物中毒快速反應(yīng)處理系統(tǒng),提高食物中毒處理和溯源能力。
食品加工、流通環(huán)節(jié)快速反應(yīng) 建立食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)處理系統(tǒng)。
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7建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系。
逐步建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)制度和體系,研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性,以及危害發(fā)生的概率,并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),其動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果作為政府食品安全決策和管理的基礎(chǔ)。
專欄7 食品安全評(píng)價(jià)評(píng)估
調(diào)查評(píng)價(jià) 對(duì)畜禽、果蔬、水產(chǎn)品、酒類、乳制品、嬰幼兒食品、糧油及制品、調(diào)味品、方便食品、豆制品、飲用水、食品添加劑、食品包裝材料的安全性和企業(yè)食品安全監(jiān)管制度建設(shè)及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 開(kāi)展農(nóng)獸藥殘留、有毒有害物質(zhì)污染、食品添加劑、食品包裝材料、食品加工工藝和設(shè)備對(duì)食品安全危害程度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
重點(diǎn)食品專項(xiàng)檢查 每年對(duì)15大類重點(diǎn)食品組織實(shí)施全國(guó)專項(xiàng)檢查,對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè),年度滾動(dòng)實(shí)施。
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