國家發改委昨天發布的下半年地區經濟發展形勢預測顯示,下半年全國各地區經濟仍將保持高增長的速度,但經濟出現了過熱的“苗頭”,嚴防固定資產投資增速反彈是宏觀調控的重中之重。
上半年,我國的地區經濟中存在投資增長過快,區域環境惡化等四大問題。下半年,對上半年投資規模增長過快的地區要從嚴控制新開工項目,適當控制重大項目的開工節奏,特別要考慮試行重大項目區域限批緩批、實施區域差別化產業政策的可行性和操作模式。
此外,發改委還對我國東部、中部、西部和東北部地區的功能做了進一步厘清,要求各地區根據實際情況,制定實施空間指向性明確的區域政策,進一步強化區域政策在宏觀調控中的作用。
東部地區區域政策的著力點應該放在全面提升區域產業結構和總體競爭力上,通過更為嚴格的土地政策和產業政策促使產業結構加快升級。
中部地區區域政策的著力點應該放在優化總體發展環境上,抓緊實施促進中部地區崛起的有關政策,進一步提升接受東部產業轉移和外來投資的能力。
西部地區區域政策的著力點應該放在穩步提高自我發展能力上,進一步加強基礎設施、生態環境、公共服務和人才隊伍建設力度,積極培育特色優勢產業發展。
東北地區區域政策的著力點應該放在區域創新能力和自我發展能力的恢復上,積極促進資源性城市可持續發展,抓好振興裝備制造業各項政策措施的落實。(記者 王恒利)
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