國家發改委等五部門昨日聯合召開電視電話會議要求，重點抓好六方面工作，切實落實加強和規范新開工項目管理的各項措施，促進國民經濟又好又快發展。
國家發改委投資司副巡視員羅國三昨日接受中國政府網訪談時表示，發改委已會同有關部門，提出了修訂政府核準的投資項目目錄的建議，將報請國務院批準執行。修訂后的投資項目資本金制度可能近期推出。
會議指出，要清醒認識固定資產投資過快增長的嚴重性和危害性。當前的投資形勢仍存在不少不容忽視的矛盾和問題：投資仍在高位運行，新開工項目增加過多，投資反彈壓力加大，加大了控制投資總規模的難度；一些高耗能、高排放行業投資增長仍然過快；違法違規建設情況仍較嚴重，投資膨脹的土壤依然存在，造成投資沖動的體制機制問題沒有根本解決。如果投資增長過快這一問題得不到有效解決，將會影響國民經濟又好又快發展。
會議強調，加強和規范新開工項目管理，是嚴控投資過快上漲、實現宏觀調控任務的重要舉措，是促進發展方式轉變、推進結構調整的重要途徑，是深化投資體制改革的重要手段，是維護投資建設秩序、規范投資行為的重要環節。要把加強和規范新開工項目管理的過程，作為落實科學發展觀和中央經濟工作會議精神的過程，作為促進宏觀調控目標實現的過程，作為推動發展方式轉變和結構優化的過程，作為深化投資體制改革、推進依法行政的過程。
會議要求，重點抓好六方面工作：一是堅持用科學發展觀和正確的政績觀指導投資管理，把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務；二是嚴格執行投資項目新開工條件，進一步規范項目審批、核準和備案工作；三是加快建立部門聯動機制，形成調控合力；四是要為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案，在項目完成各項審批和許可手續后向社會公告；五是加強對新開工項目的監督檢查，做到全過程管理；六是增強服務意識，提高工作效率。
國土資源部、建設部、環保總局和國家統計局分別就各自系統如何貫徹落實國辦《關于加強和規范新開工項目管理的通知》精神、切實做好新開工項目管理工作提出了具體要求。
發改委投資司副巡視員羅國三接受中國政府網訪談時表示，加強和規范新開工項目管理，并不是限制企業的投資決策自主權。要建立制度、建立長效機制來加強新開工項目管理，而不是靠一次性的清理檢查來達到目的。要盡快修訂政府核準的投資項目目錄，將“兩高一資”投資項目的管理方式納入核準目錄范圍，即由現行備案制改為核準制。
此外，要全面修訂投資項目資本金制度。這一制度至少包括三方面：一是調整制度設計，使資本金制度對企業的約束通過其他方式（如信貸等）來體現；二是調整資本金范圍，規定哪些資金可以作為資本金；三是調高“兩高一資”、產能過剩行業投資項目的資本金比例。（□本報記者 高建鋒）
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