醞釀已久的我國(guó)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革終于有了新進(jìn)展。昨日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,首次明確了未來(lái)資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成,這使油、氣、煤等資源性產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制初現(xiàn)端倪。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)資源性產(chǎn)品價(jià)格偏低,只反映了采掘、運(yùn)輸?shù)乳_(kāi)發(fā)成本,忽略了資源稀缺性和環(huán)境損害成本。《意見(jiàn)》中要求科學(xué)制定資源性產(chǎn)品成本的財(cái)務(wù)核算辦法,礦業(yè)權(quán)取得、資源開(kāi)采、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、安全設(shè)施投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)等7項(xiàng)費(fèi)用被明確列入了資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成。
成本的增加,也為資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲打下了伏筆。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀表示,隨著資源產(chǎn)品成本構(gòu)成要素的增加,資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲是必然趨勢(shì)。
此外,今年以來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一路走高,人們擔(dān)心資源性產(chǎn)品作為上游產(chǎn)品,其價(jià)格上漲會(huì)向下游產(chǎn)品傳導(dǎo),進(jìn)一步抬升物價(jià)水平。“國(guó)家會(huì)對(duì)終端消費(fèi)品價(jià)格進(jìn)行一定的調(diào)控”,陳耀說(shuō),一方面企業(yè)要內(nèi)部消化一部分成本漲價(jià)因素,另一方面國(guó)家會(huì)控制改革的節(jié)奏,不會(huì)一下子將資源性產(chǎn)品價(jià)格提到很高,會(huì)有一個(gè)過(guò)渡期。
此前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要會(huì)議中,推進(jìn)資源價(jià)格改革都被列為重要議題。但這些會(huì)議基本上都只提到資源性產(chǎn)品反映資源稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本的定價(jià)原則,并未明確資源性產(chǎn)品成本的具體構(gòu)成。(記者 趙艷紅)
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