即將出臺的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作暫行辦法》規(guī)定,中央企業(yè)發(fā)生瞞報事故、特別重大責任事故,其負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核一律實行降級。
在25日召開的中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和說,中央企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告制度,在暫行辦法中也明確規(guī)定了中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作應當報告的事項、程序、要求等。
圖表:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定事故發(fā)生單位將依照規(guī)定處以罰款 新華社發(fā)
國資委將出臺規(guī)定加大央企安全業(yè)績考核力度,中央企業(yè)發(fā)生瞞報事故、特別重大責任事故,其負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核一律實行降級。
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作暫行 辦法》(下稱《暫行辦法》)即將下發(fā)執(zhí)行。國資委副主任黃淑和昨日表示,央企要落實“鐵腕治安全”,“要安全的效益,不要帶血的利潤”。
黃淑和透露,《暫行辦法》將依據(jù)央企主營業(yè)務范圍和安全生產(chǎn)風險程度將其劃分為三類,根據(jù)不同類型實施不同監(jiān)管,并要求央企對所出資企業(yè)也要實行分類監(jiān)管。
《暫行辦法》規(guī)定,央企發(fā)生瞞報事故、特別重大責任事故,該央企負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核一律實行降級。不同行業(yè)、不同規(guī)模的央企年度內(nèi)發(fā)生較大責任事故或重大責任事故,都要依據(jù)規(guī)定進行降級、降分的處理,安全生產(chǎn)業(yè)績考核結(jié)果與企業(yè)負責人薪酬掛鉤。
在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中,央企的安全生產(chǎn)工作正面臨著一系列新形勢和新挑戰(zhàn)。
黃淑和坦言,隨著企業(yè)兼并重組、規(guī)模擴張、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,安全生產(chǎn)工作難度正在加大,市場需求增長強勁,部分企業(yè)生產(chǎn)設備高負荷、長周期運行,造成安全隱患增多。
“尤其是能源、建筑、交通運輸、機械設備制造等行業(yè),長期處于高需求、高增長、高負荷運行狀態(tài),導致正常的設備檢修維護都難以保證。”
國資委要求央企用兩至三年時間,基本解決安全生產(chǎn)欠賬問題,加大安全生產(chǎn)費用的提取,凡安全生產(chǎn)費用提取不到位的,將從企業(yè)負責人業(yè)績考核的利潤中予以扣減。
“當效益與安全發(fā)生矛盾時,寧可放棄暫時的效益,也不能賺帶血的利潤。”黃淑和表示,安全生產(chǎn)歸根到底是執(zhí)行力的問題,要實施鐵腕治安全。
“誰不重視安全,組織上就讓他不安全,誰不把人民的生命安全當回事,組織上就不要把他的職務當回事。”黃淑和說。
據(jù)統(tǒng)計,今年前11個月,中央企業(yè)共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故33起、死亡192人。其中,建筑施工企業(yè)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故25起、死亡150人,分別占總數(shù)的76%和78%。
與上年同期相比,今年中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故減少8起,死亡人數(shù)減少6人,其中建筑施工企業(yè)事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加45人。(張馨月 來源:第一財經(jīng)日報)
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