五、加強人才工作的措施
（一）樹立科學的人才觀，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ鞯穆毮苤攸c
認真貫徹落實全國人才工作會議和全國科技大會精神，牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，高度重視交通人才工作，把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置，堅持“第一把手”抓“第一資源”，建立統(tǒng)分結(jié)合、齊抓共管的格局，形成抓人才工作的強大合力。各部門、各單位人事部門要更新觀念，實現(xiàn)人才工作重點由從傳統(tǒng)的部門人才管理向行業(yè)人才管理，單一的人事管理向人才資源開發(fā)、管理與服務工作并重轉(zhuǎn)變。
（二）加強前期研究，為人才工作提供科學的決策支撐
以促進交通事業(yè)發(fā)展為根本出發(fā)點，“立足當前、著眼長遠、積極籌劃、超前打算”，著眼于人才資源總量增長、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理，針對人才資源保障與智力支持在人才體制、機制、環(huán)境和政策等方面存在的主要問題和突出矛盾，開展前瞻性研究，為人才工作提供科學的決策支撐。
（三）建立穩(wěn)定的資金渠道，加大人才工作保障力度
盡快建立穩(wěn)定的長效的資金渠道，不斷加大對人才工作的投入力度。各級交通主管部門要根據(jù)人才工作實際需要，在財政預算中安排必要的資金用于人才資源開發(fā)與管理工作，支持高層次管理人才、專業(yè)技術人才、緊缺性人才培養(yǎng)計劃的實施。各級交通主管部門可繼續(xù)沿用從交通規(guī)費中按1%比例足額提取教育經(jīng)費；在重大建設和科研項目經(jīng)費中，按規(guī)定要求提取教育培訓經(jīng)費；一般交通企業(yè)可按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員要求高的交通企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓經(jīng)費。積極引導和推動企業(yè)單位和社會組織加大對交通人才隊伍建設的資金投入，努力創(chuàng)立具有交通行業(yè)特點的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項資助基金，為加快人才培養(yǎng)創(chuàng)造更加有利的條件。
（四）加強職業(yè)技術教育，推進技能人才隊伍建設
根據(jù)交通行業(yè)和勞動力市場的實際需要，在公路、水路領域選擇5-8個技能型培訓項目，即汽車運用與維修、公路施工與養(yǎng)護、筑路機械操作與維護、港口裝卸機械操作與維護、船舶駕駛（船舶操縱以及相關專業(yè)，工種）、輪機管理（船舶輪機工）等，有計劃地實施“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓工程”，并逐步擴大范圍，推進技能人才隊伍建設的健康開展。要爭取國家和有關部門在資金、政策等方面的重點支持，同時根據(jù)技能人才的特點和成長規(guī)律，研究制定技能人才的評價標準、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法等。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況，把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)納入到交通教育培訓發(fā)展規(guī)劃之中，加大培養(yǎng)力度。以緩解目前全行業(yè)技能型人才緊缺狀況。
（五）大力推進交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設
針對交通行業(yè)中責任重大、專業(yè)性強的關鍵崗位建立國家職業(yè)資格制度，既是適應社會主義市場經(jīng)濟和實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的需要，也是提高交通人才隊伍整體素質(zhì)的需要。根據(jù)部印發(fā)的《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急需先建的原則，盡快建立交通行業(yè)當前急需的職業(yè)資格，對關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的關鍵崗位實行準入控制，使交通行業(yè)人才隊伍素質(zhì)不斷提高，人才結(jié)構(gòu)逐步合理，適應交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。
（六）加強人才統(tǒng)計工作，夯實人才工作的決策基礎
要全面、系統(tǒng)、準確、及時掌握人才信息，把握人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和分布情況，為科學的人才決策提供保證。為此，要完善人才統(tǒng)計指標體系，制定符合交通實際的人才統(tǒng)計指標。要改進人才統(tǒng)計調(diào)查方法，界定人才統(tǒng)計的合理范圍，確定人才統(tǒng)計的有效渠道，建立科學、規(guī)范、可行的交通人才統(tǒng)計調(diào)查制度。要加強人才統(tǒng)計分析工作，在搜集和整理基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎上，進一步加工和提煉出更便于直接使用的決策信息。
（七）加強交通文化建設，增強交通人才的凝聚力
樹立社會主義榮辱觀，充分發(fā)揮先進文化的特有作用，繼承交通行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚交通行業(yè)的時代精神，構(gòu)筑行業(yè)內(nèi)部的和諧關系，增強整個行業(yè)的團隊意識，激發(fā)交通人才的積極性和創(chuàng)造性。交通行業(yè)各部門、各單位要自覺開展文化建設，大力構(gòu)建具有部門和單位特色并充分體現(xiàn)人本理念和人文關懷的人才管理文化和人才服務文化，增強交通行業(yè)人才隊伍的集體觀念和團隊精神，提高交通行業(yè)人才隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為交通發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。
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