“有助市場降溫但不可奢望過高”
國務院國資委對78家非地產主業央企加速退出地產業的要求,引來業內人士一片熱議。一些專家認為,此舉有助市場降溫,但房地產業問題較為復雜,市場對這些央企退出的效果不可奢望過高。
有助于有序競爭
北京大學房地產研究所所長陳國強對中國證券報記者表示,78家非地產主業央企退出地產業,至少會使去年以來土地市場過于火爆的情況有所降溫,從而間接對房價快速上漲的勢頭有所遏制。“這一輪房地產大牛市與各地接連不斷的地王是分不開的,而很大比例的地王與央企的參與又是分不開的。”
根據北京大學房地產研究所的統計,2009年全國前十大總價地王中,有8家被央企(或國企)拿走;前十個單價地王中,亦有8家為央企(或國企)所創造。
中國房地產業協會秘書長朱中一表示,主業非地產的央企退出是個好事,由于央企資金實力相對雄厚,在拿地時容易推高地價,國資委的這項舉動有助于市場的有序競爭。
齊魯證券涂力磊指出,此舉一方面有利于進一步整頓房地產市場,防止不了解地產市場的資金過度參與地產投資,造成行業秩序混亂、泡沫過大;另一方面,也有利于以地產為主業的央企做大做強。
不過,陳國強分析,國資委的禁令短期內恐難立竿見影。78家央企已經或多或少進入房地產業,有的擁有不少存量土地資源或房地產項目,最后如何退出,退出的效果如何,還有許多不確定因素。“各企業15日內拿出的方案能否落實,可否執行尚待觀察。”
涂力磊認為,要進一步防止該78家央企突擊拿地或者低價處理手中地產資產等現象的出現。
此外,陳國強指出,國資委禁令的生效,除了取決于企業的執行、落地情況之外,還取決于國資委有無監管機制,有無具體措施和手段約束這些企業進入房地產。
目前為止,只有中遠集團一家央企確定了退出的時間表。
對樓市影響有限
“不要指望這能解決央企拍出天價地的問題”,地產大鱷任志強的一句話代表了不少人士的看法。他們認為,即便78家央企真正退出,對房地產市場的影響也不會太大。
朱中一表示,退出來的央企不是以地產為主業,占房地產市場的份額不大,仍有16家主營業務是房地產的央企存在,他們都實力雄厚且國資委還要求其做大做強,因此該政策對今后全國房地產市場走勢影響不會太大。
不少業內人士認為,我國房地產市場最大的問題是,土地出讓金是各級政府的重要財政來源,加上土地招投標制度的不合理,才導致地王輩出,地價推高房價。
中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌表示,央企經營只是房地產問題當中的一個方面,房價問題是由供求關系決定的。由于土地供應和房屋供應目前為止還存在很大缺口,造成土地供應的緊缺和房屋供應的緊張,這是導致房價上漲的主要原因;而造成現在供應不足、投機性需求旺盛的原因包括許多深層次問題,比如土地制度問題、財稅體制問題、金融方面的問題等。
陳國強也認為,央企的部分退出一定程度上有助于給土地市場降溫,但不可對此指望太高,在土地供不應求的情況下,退出并不能根絕地王的出現,更不能解決整個房地產行業的問題。
陳國強指出,現在政府也在采取一些措施來調控房地產市場,最基本的是需要增加供應,包括加大保障房和普通商品房的供應,以調節房地產市場的供應結構;另外則是需要大力抑制投資、投機性需求,從而有效化解住房市場長期存在的供給矛盾,以遏制房價的過快上漲。“單項舉措很難改變房價中長期上漲的趨勢,這需要長期的、多方面的努力。”(記者 王錦)
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