| 粵港簽署合作框架協(xié)議 適時增加人民幣結算試點 |
| 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn 2010 年 04 月 08 日 |
| 關鍵詞: 框架協(xié)議 城市群 綱要 粵港合作框架協(xié)議 先行先試 現(xiàn)代服務業(yè) 區(qū)域合作 宏偉目標 互利共贏 人民幣結算 |
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4月7日，廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府在北京人民大會堂正式簽署《粵港合作框架協(xié)議》。中共中央政治局常委、國家副主席習近平出席簽署儀式。這是廣東省省長黃華華（右）與香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權交換文本。新華社記者龐興雷攝
支持金融機構跨境互設分支機構
爭取在深交所推出港股ETF試點
支持企業(yè)在深港創(chuàng)業(yè)板跨境上市
協(xié)議摘要：
提升香港國際金融中心地位，加快廣東金融服務業(yè)發(fā)展，建設以香港金融體系為龍頭，廣州、深圳等珠江三角洲城市金融資源和服務為支撐的具有更大空間和更強競爭力的金融合作區(qū)域。
共同推進跨境人民幣結算試點，適時擴大參與試點的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍，逐步擴大香港以人民幣計價的貿易和融資業(yè)務。
支持粵港金融機構跨境互設分支機構；支持符合條件的香港金融機構和企業(yè)參與廣東個人本外幣兌換特許業(yè)務試點。
支持香港發(fā)展人民幣離岸業(yè)務
業(yè)內人士分析稱，《框架協(xié)議》賦予了新時期在金融領域再當改革排頭兵的歷史使命。
解讀：中銀香港經(jīng)濟研究處主管謝國樑表示，目前，穗、港、深三地在金融領域已經(jīng)形成了各自的特色和優(yōu)勢，三方具有較強的互補性，合作發(fā)展空間很大，如果合作得好，可逐漸發(fā)展成國際級的金融服務中心和聚集區(qū)。
謝國樑指出，《框架協(xié)議》明確提出擴大參與人民幣結算試點的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍，支持香港發(fā)展人民幣離岸業(yè)務，既有利于香港作為國際金融中心地位的鞏固，也是我國在資本管制情況下推動人民幣國際化的一個重要步驟，為我國未來資本項目的開放打下基礎。
廣東省金融辦則表示，《框架協(xié)議》有利于港資銀行在廣東合理布點，拓展業(yè)務。
另有業(yè)內人士指出，在境外，貨幣兌換店隨處可見，市民兌換外幣十分方便。支持香港金融機構和企業(yè)參與個人外幣兌換特性業(yè)務試點，可以引進香港市場在貨幣兌換方面的經(jīng)驗。
（方利平、黎雯）
協(xié)議摘要：
聯(lián)合開發(fā)推廣“一程多站”旅游線路。
有效利用廣東“144小時便利簽證”政策，簡化到香港的外國游客入境廣東手續(xù)。為廣東居民到香港旅游及香港居民到廣東旅游相互提供通關、交通等便利措施。
建立粵港旅游市場監(jiān)管和投訴處理協(xié)調機制，互通共享旅游市場監(jiān)管信息，推行誠信旅游。
簡化外國游客
入境廣東手續(xù)
解讀：廣東旅游協(xié)會副會長、廣之旅董事長鄭烘認為，《框架協(xié)議》的簽署對于兩地旅游界而言，都是振奮人心的好消息，以后，老廣在香港遇到旅游消費問題，在廣東進行投訴的機制將更完善，渠道更順暢。
協(xié)議也有利于吸引國際游客前來廣東游覽。據(jù)了解，現(xiàn)時“144小時便利簽證”在實際操作過程當中，國際游客主要由港澳入境，經(jīng)深圳和珠海辦理的，而隨著《框架協(xié)議》的簽訂，有效利用廣東“144小時便利簽證”措施的出臺，廣州或也將成為國際游客入境廣東的主要關口，這將極大地有利于在亞運期間以及后亞運時期，吸引國際游客前來廣東游覽。（王飛）
推動兩地保險服務對接
協(xié)議摘要：
支持香港證券公司在廣東設立合資證券投資咨詢公司；爭取在深圳證券交易所推出港股ETF等試點合作。支持符合條件的企業(yè)在深圳和香港創(chuàng)業(yè)板市場跨境上市。
支持香港保險公司進入廣東保險市場，鼓勵香港保險代理機構在廣東設立獨自或者合資公司，提供保險代理服務。
支持香港保險公司進入廣東市場
解讀：廣東省金融辦表示，目前，在深交所推出港股ETF，實現(xiàn)企業(yè)跨境上市，內地在法律上和技術上都不存在障礙。因此，兩地政府部門及證券交易所將積極落實《框架協(xié)議》，爭取國家有關部門支持，推進相關業(yè)務。
保險業(yè)合作方面也有新的突破。《框架協(xié)議》提出“鼓勵香港保險代理機構在廣東設立獨資或合資公司”，目前內地尚未出臺合資保險代理機構設立相關辦法，有進一步探索發(fā)展的突破空間。
在財產(chǎn)險創(chuàng)新合作方面。以粵港兩地車為例，車主一般要在粵港兩地保險公司分別購買車險，為車輛及人員在兩地的行駛提供保障。在香港出險，由香港保險公司理賠；在內地出險，由廣東保險公司理賠。《框架協(xié)議》有利于推動兩地保險機構實現(xiàn)服務銜接，更好地保障消費者權益。（方利平、黎雯）
背景
金融合作 風生水起
由于CEPA協(xié)議體系中增加了粵港金融合作先行先試的內容，近年來，粵港金融合作風生水起，取得實質性進展。
2009年7月8日，廣州、深圳、珠海和東莞四市試點人民幣結算業(yè)務正式啟動，截至今年2月25日，全省跨境貿易人民幣結算業(yè)務就已達約38億元人民幣。發(fā)生跨境人民幣貿易交易的境外企業(yè)80%以上來自香港。
2009年5月，廣東再次成功在CEPA補充協(xié)議六中爭取到允許港澳資銀行在廣東設立異地同城支行、允許港澳證券公司在廣東設立合資證券咨詢公司。目前，港資銀行在粵設立了88家營業(yè)性機構，總資產(chǎn)超過1100億元人民幣。
另外，有8家具備港資背景的保險公司進駐廣東，占份額達到18.7%。
與此同時，資本市場合作勢頭良好，超過80家廣東企業(yè)成功赴港上市，總融資額超過1900億港元，廣發(fā)證券等9家證券、基金和期貨經(jīng)營機構在香港設立分公司或子公司，8家港資券商在廣深設立代表處。
（方利平、黎雯）
旅游合作 成果豐碩
廣東和香港在旅游方面的合作已經(jīng)進行了很多年了，兩地的旅游合作積累了很多經(jīng)驗，也取得了豐碩的成果。粵港最先提出并大力實施個人游，通過不斷完善個人游辦證、預警和通報機制，推動了個人游的穩(wěn)健快速發(fā)展。從2003年7月28日開辦赴港個人游至2006年6月底，廣東實際赴港超過1200萬人次，占全國的八成以上，極大地促進了香港酒店、零售、餐飲、運輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展。
此外，粵港積極聯(lián)合參加了日本、美國、印度、德國等國際旅游促銷活動，擴大了大珠三角區(qū)域旅游品牌的影響。（王飛）
外包領域大力合作
《框架協(xié)議》規(guī)定，搭建粵港服務外包合作平臺，共同拓展國際服務外包市場。這在廣州市外經(jīng)貿局技術與服務貿易處處長儲曉華看來，無疑是巨大利好。服務外包是廣州經(jīng)濟增長的“綠色新引擎”，據(jù)不完全統(tǒng)計，登記在冊的廣州市從事國際服務外包的企業(yè)有300多家，而業(yè)界估計企業(yè)數(shù)量在2000~3000家之間，去年簽訂的合同金額有6.88億美元，其中60%的訂單來自香港，或者經(jīng)過香港再發(fā)到廣州。（劉幸） (來源：廣州日報)
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