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序 言...............................1
第一篇 基本思路.................2
第一章 現實基礎.......................2
第二章 發展機遇和制約因素......................3
第一節 發展機遇 .................................. 3
第二節 制約因素 .................................. 4
第三章 發展思路.........................4
第一節 指導思想 .................................. 4
第二節 戰略定位 .................................. 5
第三節 發展目標 .................................. 6
第四節 發展原則 .................................. 8
第二篇 強化省會中心城市功能..................9
第四章 空間布局..............................9
第一節 瓊北區域一體化建設......................... 9
第二節 優化用地布局.............................. 10
第三節 功能區劃及產業布局......................... 11
第五章 城市化進程.........................14
第一節 舊城改造和片區開發......................... 14
第二節 小城鎮建設................................ 14
第三節 城鄉一體化................................ 15
第四節 城市旅游化改造 ............................ 16
第五節 城市精細化管理 ............................ 17
第六章 綜合服務功能....................17
第一節 交通..................................... 17
第二節 信息化 ................................... 18
第三節 科技研發 ................................. 19
第四節 總部經濟 ................................. 19
第五節 教育培訓 ................................. 20
第六節 醫療服務 ................................. 20
第七節 公共安全與應急管理......................... 21
第八節 南海資源開發保障 .......................... 21
第三篇 構建以現代服務業為主導的產業體系...........22
第七章 全省現代服務業中心..................22
第一節 旅游業 ................................... 22
第二節 現代物流業................................ 25
第三節 商貿與商務會展業 .......................... 26
第四節 文化與休閑娛樂業 .......................... 27
第五節 體育與康體保健業 .......................... 28
第六節 金融保險與中介服務業 ....................... 29
第七節 房地產業 ................................. 30
第八章 以高新技術為支撐的新型工業...........31
第一節 工業發展平臺.............................. 31
第二節 產業集群 ................................. 32
第三節 自主創新體系.............................. 32
第四節 旅游制造業................................ 33
第九章 熱帶都市農業...............33
第一節 全省農產品集散和深加工中心.................. 33
第二節 現代農業基地.............................. 34
第三節 休閑農業 ................................. 35
第四篇 建設全市人民的幸福家園..............36
第十章 綠色低碳城市...................36
第一節 低碳城市建設.............................. 36
第二節 生態環保工程.............................. 37
第十一章 和諧??冢?8
第一節 住房保障 ................................. 38
第二節 就業創業 ................................. 39
第三節 基礎教育 ................................. 40
第四節 公共衛生 ................................. 41
第五節 公共文化 ................................. 41
第六節 社會保障 ................................. 42
第七節 社會穩定 ................................. 43
第五篇 強化保障措施..............44
第十二章 改革開放.........................44
第一節 深化改革 ................................. 44
第二節 擴大開放 ................................. 45
第十三章 人文智力建設......................46
第一節 人才引進 ................................. 46
第二節 干部隊伍 ................................. 46
第三節 市民素質 ................................. 47
第四節 旅游環境 ................................. 47
第十四章 政策措施........................48
第一節 財稅政策 ................................. 48
第二節 投融資政策................................ 48
第三節 土地政策 ................................. 49
第四節 其他政策 ................................. 50
第五節 組織協調機制.............................. 50
第六篇 近期行動計劃..................51
第十五章 近期行動計劃(2010-2011)................51