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2011年第一季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好,繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。消費(fèi)需求保持穩(wěn)定,固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口增長(zhǎng)較快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)向好,工業(yè)企業(yè)效益改善,居民收入穩(wěn)定增加,但物價(jià)上漲較快。第一季度,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)9.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.7%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲5.0%。
2011年以來(lái),中國(guó)人民銀行按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,圍繞保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這一宏觀調(diào)控的首要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策,交替使用數(shù)量型和價(jià)格型貨幣政策工具,加強(qiáng)流動(dòng)性管理和貨幣信貸總量調(diào)控,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。4次提高存款準(zhǔn)備金率共2.0個(gè)百分點(diǎn),2次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率共0.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立宏觀審慎政策框架,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)自我調(diào)整信貸投放總量和節(jié)奏。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),執(zhí)行好差別化房貸政策。
總體看,穩(wěn)健貨幣政策促進(jìn)貨幣信貸增長(zhǎng)向常態(tài)回歸。2011年3月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為75.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.6%,增速比上年末低3.1個(gè)百分點(diǎn)。人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)17.9%,增速比上年末低2.0個(gè)百分點(diǎn),比年初增加2.24萬(wàn)億元,同比少增3524億元。第一季度社會(huì)融資規(guī)模增加4.19萬(wàn)億元,直接融資占比顯著上升。金融機(jī)構(gòu)貸款利率穩(wěn)步上升,3月份非金融性企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權(quán)平均利率為6.91%,比年初上升0.72個(gè)百分點(diǎn)。3月末,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.5564元,比上年末升值1%。
下一階段,中國(guó)人民銀行將按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,注意把握調(diào)控的節(jié)奏和力度,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高針對(duì)性、靈活性和有效性,處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系,處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和抑制通貨膨脹的關(guān)系。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)形勢(shì)較好,穩(wěn)定物價(jià)和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵。
要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)性管理,把好流動(dòng)性總閘門(mén)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,綜合運(yùn)用好公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等多種價(jià)格和數(shù)量工具,健全宏觀審慎政策框架,配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮合力,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模和節(jié)奏,管理通脹預(yù)期。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持,特別是對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)的信貸支持,合理調(diào)節(jié)中長(zhǎng)期貸款和短期貸款的比例。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革。繼續(xù)推動(dòng)金融市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新,保持金融市場(chǎng)健康發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮直接融資的作用,支持企業(yè)采取股權(quán)、債券等融資方式籌措資金。繼續(xù)深化金融企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融服務(wù)組織體系。