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第二十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應當按照國家有關規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度,建立健全統(tǒng)計信息共享機制。
【釋義】本條是關于政府統(tǒng)計機構和有關部門建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度和建立健全統(tǒng)計信息共享機制的規(guī)定。
統(tǒng)計資料,是指在統(tǒng)計活動中所產生的反映國民經濟和社會發(fā)展情況的資料以及與之相關的其他資料的總稱,包括原始統(tǒng)計資料、匯總資料、有關說明、分析材料以及統(tǒng)計報告等。統(tǒng)計資料的保存和管理,是指對統(tǒng)計調查活動所獲得的統(tǒng)計資料進行存儲、登記、審核、調整、歸檔、發(fā)布等工作的總稱。保存、管理統(tǒng)計資料是統(tǒng)計工作的一項重要內容。妥善保存統(tǒng)計資料并加強統(tǒng)計資料管理,對于保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性,防止數據失真、數據混亂、資料遺失和統(tǒng)計泄密等行為的發(fā)生,具有重要的作用。因此,本條規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當按照國家有關規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度。這里的“國家有關規(guī)定”不僅包括法律、行政法規(guī),也包括國務院、國家統(tǒng)計局和國務院有關部門發(fā)布的其他規(guī)范性文件。
統(tǒng)計資料是統(tǒng)計工作的最重要成果。建立統(tǒng)計信息共享機制是充分發(fā)揮統(tǒng)計資料價值,服務經濟社會發(fā)展,服務廣大社會公眾的有效途徑,也是降低統(tǒng)計成本的有力手段。政府統(tǒng)計機構和有關部門獲得的統(tǒng)計信息如果僅限于本機構、本部門使用,該統(tǒng)計信息就只能實現該項統(tǒng)計調查的目的,統(tǒng)計信息的價值也只能在本機構、本部門內部得到體現,不利于統(tǒng)計信息利用價值的最大化。建立統(tǒng)計信息共享機制,還有利于降低統(tǒng)計成本。一個機構、部門通過統(tǒng)計調查獲得的統(tǒng)計信息如果能夠為其他機構、部門共享,那么其他機構、部門就沒有必要再進行重復調查。因此,本條規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應當建立健全統(tǒng)計信息共享機制。(摘自中華人民共和國統(tǒng)計局網站)